据报道,中国持有美国国债的规模降至2009年以来的最低水平。美国财政部公布最新数据显示,去年中国所持有的美国国债下降573亿美元至7590亿美元。分析人士指出,中国减持美债一方面是出于中国对美国将其货币武器化的警惕,另一方面也是中国调整海外资产负债结构,使其更灵活、更多元化一个措施。英国《金融时报》分析称,鉴于美国政府需要为其巨额的预算赤字提供资金,而美联储正在减少自身持有的政府债务,外国国债所有权的转移受到密切关注。
美元(资料图)
据财联社报道,美国财政部公布国际资本流动报告。中国12月份持有的美国国债为7590亿美元,环比减少96亿美元。对此,日本拒绝接盘!据报道,日本12月份美国国债持有量为1.06万亿美元,环比减少273亿美元。
任何一个国家发展都离不开资金支持,美国自然也逃离不了这个定律,再加上美国本身的债务压力,需要不断借新还旧,这就导致美债的规模越来越大。据悉目前美债最大的债主是美联储,作为美国的中央银行,美国发行美债它自然会不遗余力的购买,那么美国前十大海外债主都是谁呢?根据美国财政部公布的2024年3月的国际资本流动报告来看,目前美债前十大海外持有国是日本、中国、英国、卢森堡、加拿大、爱尔兰、比利时、开曼群岛、法国与瑞士。
其实中国减持美债这件事并不出乎意料,因为中美贸易关系在特朗普上台之前并未迎来转折点,相反还遭到了美国的“关税威胁”。作为美国第二大债主国,中国分担的美债份额一度保证了中美繁荣贸易,以及“最惠国待遇”的保持;自从奥巴马任期末开始,对华政策的开始大幅走向对抗状态,到特朗普政府打贸易战,以及拜登加强管制等。美国对华“去依赖化”让中国持有美债份额进一步抛售,在这个领域中美之间的问题,取决于美方是否有“诚意”。
美元(资料图)
过去16年,中国持有美债的峰值在2013年11月,为1.3167万亿美元,占美国当年外债总额的21.93%,如此庞大的数字,是自2001年,中国加入世贸组织之后累积起来的,因为国家外汇储备的快速积累,我们需要稳定的投资品来实现保值和增值。2008年,美国遭遇次贷危机,奥巴马派希拉里来中国求援,还破天荒地提出了“中美共治天下”的构想。我们虽然没同意,但考虑到当时中美关系不错,我们仍购入了大量美债,支持美国渡过难关。
近年来,中美关系的紧张让中国更加警觉,美国的强硬政策使得中国不得不重新评估美债的安全性。美方不断针对中国实施贸易战、科技战等一系列措施,凸显了美国在全球经济中的霸权主义行为。对于中国来说,减少对美债持有,某种程度上也是一种经济上的“脱钩”,避免过度依赖美国的债务工具,保护自己的金融安全。随着中国经济结构变化,过去单一的美债资产已经不再完全符合中国的投资需求。在全球经济形势变幻莫测的情况下,过度集中在美债上的投资显然存在较大的风险。
目前美元仍是全球主要支付货币,根据环球银行金融电信协会数据来看,美元在全球支付市场占比超过47%,美债作为一种美元资产,在需要国际支付有比较强支付能力。外汇储备在一定程度上可以体现一个国家抗风险能力,我国外汇储备总量超过3万亿美元,美债占了很重要的一部分,如果全部抛掉美债,市场上也很难找到它的替代品。美国之所以能这么强势,与美元在全球地位脱不开关系,如果美债出现违约,美国辛辛苦苦建立起来美元体系也会崩塌,这是美国也不能承受事情。
白宫(资料图)
站在中国的角度,手里的美债既是资产,也是筹码,怎么用、什么时候用,都是深思熟虑的结果。而美国这边,华盛顿的决策者们得明白一个道理:跟中国对着干,吃亏的未必是中方。总的来说,这次通话表面上是双方表了个态,但背后反映的却是中美关系的微妙现状。贸易战硝烟未散,美债问题又暗藏危机,美国财长连夜来电,摆明了是想缓和局势。可长远来看,这种拉锯战还会有多少回合,谁也说不准。唯一确定的是,中美之间的较量,远比我们看到的要复杂得多。
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