栋察楼盘

3月2日，沈水南岸，2025年浑南区春季重点项目开复工动员大会在芯源微高端晶圆处理设备产业化创新路项目现场举行，吹响了沈阳今春重点项目开复工的“冲锋号”。

一季度，沈阳市预计开复工重点项目1436个，全年计划开复工重点项目超过3000个，以项目建设的提质提速，推动形成更多有效投资。

项目建设无淡季

项目建设是推动高质量发展的“强引擎”，是构建现代化产业体系的“硬支撑”。

沈阳市全力抓好项目建设，抢抓两重、两新等政策机遇谋划重大项目，强化产业链招商，加大项目推进力度，努力形成更多实物工作量。去年，全市开复工重点项目达到3072个，实现固定资产投资2327亿元、同比增长4%，固定资产投资总量居东北第一位、增速居全国副省级城市第三位。

即便在北方冬季这一项目建设的传统淡季，沈阳市通过主动靠前服务，加强要素保障，积极协调解决项目建设中的用地、用能、资金等问题，以及施工单位科学调整工序等方式，实现了567个重点项目冬季不停工，项目类别涉及高端制造、对外开放等领域。据统计，全市冬季不停工项目预计完成投资157亿元，同比增长7.8%，创造了沈阳冬季项目建设的新速度。

一边全力服务项目冬季不停工，一边抓紧谋划发起“春季攻势”。沈阳市抢前抓早，提速重大项目推进进程。截至目前，全市在库重点项目2543个，总投资额1.2万亿元，其中新质生产力项目占比接近一半，为沈阳产业加快转型升级、新质生产力爆发增长，推动全市经济社会高质量发展，累积了雄厚的项目势能。

沈阳市全力谋划推进“两重”建设项目

3月5日，在沈阳经济技术开发区城镇燃气管道及设备设施等更新改造工程项目现场，工人们操作着机械设备进行着土石方挖掘、搬运管道等作业。经开区城镇燃气管道及设备设施等更新改造工程是我市城市更新重点项目之一。

去年以来，我市抢抓“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）政策机遇，积极布局基础设施、产业升级、重大民生项目等重要领域，充分发挥“两重”建设对稳增长、扩内需、惠民生的重要作用。

市发改委相关负责人告诉记者，今年国家加力推进“两重”建设，我市坚持项目跟着规划走、资金要素跟着项目走，对准上级各专项规划跑道，提前开展“十五五”课题研究、规划编制，全力谋划推进“两重”建设项目，持续扩大有效投资，推动经济稳步增长。

精准谋划储备项目。年初是组织“两重”项目的关键期，市发改委聚焦新质生产力发展、城乡融合发展、人口高质量发展等重点领域，组织各地区和市相关部门做好政策解读和指导培训，对前期储备项目合规性、成熟度严格审查，确保项目内容与资金支持方向相契合，打好项目上报基础。

构建长效“两重”工作机制。我市围绕规划方向、建设投向、民生导向，编制项目实施方案，全力构建“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的项目库，形成常态长效项目谋划储备机制，提升数量、质量和效益，推动我市更多项目进入国家“大盘子”。

加快项目前期工作。前期手续办理的效率和质量，直接关系到项目申报成功率。我市发改委、自然资源局、城乡建设局、财政局等部门组成工作专班，落实项目审批“绿色通道”机制，建立前期手续办理工作台账，明确每个环节的办理时限，加快审批速度、提升申报质量，确保9月底前项目全部开工建设。

统筹抓好“硬投资”和“软建设”。“两重”建设资金不仅为我市项目建设提供了充足资金支持，还通过编制规划、制定政策、创新体制机制等方式破解了深层次障碍，确保了资金的高效利用，统筹推进了“硬投资”与“软建设”的双提升。如，在城市地下管网领域，我市去年共争取“两重”超长期特别国债资金26.1亿元，推动改造排水、燃气等管网626公里，进一步提高城市安全保障能力，切实保障了人民群众生命财产安全。

下一步，沈阳市将继续提质提效推进“两重”建设工作，不断拓展发展增量。要保持连贯性，紧抓不放、常抓不懈，继续充实项目储备库，力争将更多项目纳入国家“大盘子”，尽早打通堵点障碍、启动建设项目，确保资金拨付落地、项目进展顺利。要提升精准性，准确把握国家明确的“两重”具体投向，围绕交通、地下管网、高标准农田等重点领域，聚焦人工智能、具身智能机器人、低空经济等产业和重点实验室、概念验证中心、中试服务平台等科创载体，培养一批符合要求的重大项目，高效准备、精准申报，争取入围国家标志性工程。

责任编辑：李佳蔚