据中国新闻网援引路透社报道,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克当地时间近日表示,目前美国未缴纳的联合国常规预算摊款为15亿美元,再加上未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款,累计28亿美元。哈克还称,一个国家最多可以拖欠两年的会费,否则就会面临在联合国大会上失去投票权。但他表示,美国“目前还没有特别接近”失去投票权。长期资金短缺是联合国系统面临的主要挑战之一。联合国预算经费主要来自会员国缴纳的会费,经费一般分为经常预算和维和预算两部分。
经费问题更是让联合国头疼。截至2024年底,美国拖欠联合国常规预算达22亿美元,维和经费欠款16亿,占全部欠款的64%。这种“老赖”行为直接导致联合国削减了也门粮食援助计划,关闭了非洲3个难民营,对于需要援助的地区,联合国真是有心无力。与此同时,发展中国家对改革安理会的呼声日益高涨。印度、巴西、德国、日本组成的“四国集团”连续18年推动扩容方案,却因五常的默契抵制而屡屡碰壁。
特朗普(资料图)
联合国的规则是:如果一个国家连续两年欠费超过应缴金额,就会失去投票权。这个规则对任何国家都适用,包括联合国安理会的五个常任理事国。如果美国失去投票权,它的否决权也会被冻结,相当于被“踢出”核心决策圈。但美国欠钱的“艺术”就在于:它总是卡在“失去投票权”的边缘。比如,2025年联合国的最新预算是37.1738亿美元,美国需要承担22%的费用,也就是大约8.18亿美元。按照两年计算,美国如果欠费超过16.36亿美元,就会失去投票权。
早在1986年,美国就有了拖欠会费的苗头,直到1995年的时候,美国的欠费金额已经高达14.3亿美元。联合国因此一直处于财政恶化的阶段,就在去年日内瓦万国宫开会的时候,他们甚至已经沦落到开不起电动扶梯的地步。如果只是某些小国欠缴会费,那联合国肯定不会沦落到如此地步,但要是缴费金额第一的美国欠缴的话,那联合国当真是吃不消。而美国欠缴的理由也很简单,其一是联合国对美国来说已经失去了当年的作用,其二就是他不喜欢让其他国家“沾光”。
特朗普(资料图)
自特朗普近日就任美国总统以来,已先后退出世界卫生组织、旨在应对气候变化的《巴黎协定》和联合国人权理事会。欧洲议会多名议员批评美国接连退出国际组织的做法给世界增加了不安定因素,是“不负责任”的行为。
美国政府的此番行径完全是公然摆出了一副要和全世界“断联”的架势。更有甚者,美国国会内的部分参议院共和党议员,已经开始谋划让美国政府退出联合国。作为美国国会参议院内的共和党要员,迈克于近期公然提出了一份名为《2025年完全脱离联合国法案》的决议草案。而这份草案的内容,正是美国应当尽快从联合国及其下属机构当中尽数脱离。除此之外,对于这些机构进行的资助也应当迅速停止。
联合国(资料图)
迈克・李提出这一法案的理由是,他认为联合国已经沦为攻击美国及其盟友的平台,并且妨碍了美国的全球利益。他还指出,联合国在多边博弈中被成员国大国绑架,例如在处理巴勒斯坦问题和叙利亚内战等方面显得被动和有限。此外,他还指责联合国在许多问题上的僵局,很大程度上源于超级大国各自为政的现状。
近日,美国“政府效率部”负责人埃隆·马斯克在社交平台公开发文,支持共和党参议员迈克·李提出的《美国完全退出联合国》法案。他直言:“美国每年承担22%的联合国会费,却要额外偿还28亿美元历史欠债,这笔钱足够建造10座星际飞船。”24小时后,马斯克再次出击,转发网友“解散美联储”的倡议帖并评论:“一个央行养了2.3万人,荒谬至极!”
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