昨天《南京市六合区国土空间总体规划(2021-2035年)》的批复版图文发布了,我对比了一下当初的草案版本,发现变化还挺明显。
最明显的就是该份规划包含的范围,在草案版本中,六合区是剔除掉了江北新区直管区实际管理的那部分,所以规划范围仅仅只有1295km²,而批复版中的规划范围是完整的六合区版图面积,为1470.9961km²,把江北新区直管区的那部分也放了进来,确实更加整体了,并做了明确区分,该做法和浦口区完全一样。
这或许意味着江北新区就没必要再单独出一份规划了,毕竟江北新区直管区暂还是功能区,而非真正的行政区,并没有行政代码。
在六合区国土空间总体规划中,因为把新区直管区也放进过来的缘故,所以大厂在六合的版图范围内便成了江北新主城。乍一看是这么回事,但是逻辑上这其实有问题。
浦口之所以可以放弃原来自己设的一个中心,直接就把江北新区直管区的中心(核中核)当做中心,是因为那个区域是一个全新的板块,之前完全空白,所以具备极强的成长空间。并且江北新区最高能级的资源也确实是倾注在那个区域,什么稀罕玩意儿都往那儿投,浦口和直管区也确实融合在一起,很难分清彼此。
但大厂不是一个新板块,虽然某些资源的等级或质量确实不错,比如教育方面,育英二外名声在外,比如东南大学附属中大医院江北园区也是三甲级别,区域内的重工业也提供了较为丰富的就业。
但其他方面,发挥空间确实有限,除非大面积拆迁,但是这个可能性并不高。毕竟10年前那个推进四大工业布局调整的决策,今天已经不复存在了。要知道在此前的规划中,大厂几乎是要推倒重来的,相当于要打造成江北版的燕子矶新城。
但在大厂重工业不搬的情况下,当初的雄心壮志根本无法施展,也发挥不了预期的作用,所以未来大厂如何发挥真正的江北新主城作用还有待观察,至少目前看存在不少矛盾的地方,就算有好的功能性资源,大厂没地方放呀。葛塘倒还有一些土地富余,往后江北快速路二通道也要经过葛塘,机会反而要大一些。
六合与大厂的爱恨情仇,来来回回拉扯了这么多年,谁也没服气过谁,本来还能貌合神离,现在因为直管区的出现,两者之间的认同感再次下降。
要我说新区直管区要么赶快成为真正的行政区,各回各家各找各妈。要么别整这么复杂,浦口+六合直接合并得了,这样也有助于提高凝聚力,一家人就说一家话嘛,这一点真得得学学浦东。
1990年浦东新区获批,随即其整合原川沙县全境、南汇县部分区域及黄浦、南市、杨浦三区的浦东沿江地带,形成统一行政区。
最后说说交通,原本草案中只有六合城区的部分,而如今扩张到了六合全域,更加全面了。然后我发现了一处变化,草案中,箭头所指的那条路,并不是快速路,而在批复版中,机场北侧的道路变成了快速路,相当于规划了一条环机场快速路。
看这个快速路网个规划图,我们发现六合整体的交通规格还是很高的,快速路非常充分。不过规划和现实有差距,比如在大厂重工业不拆的情况下,沿夹江的滨江快速路能够顺利推进吗?按照以往的经验,恐怕不太容易。浦仪东段规划得很合理,希望尽快落实。
在江北大道快速路的西侧,还规划了一条快速路(浦六路)从六合西站和机场位置直通高新区,通过建宁路过江通道可直接过江,这是江北的的第二次机会,这条路我认为要快。实际上应该抢在南京北站和六合西站通车的时候建成,将极大提高江北重点资源之间的沟通效率,并减弱对于江北大道的过度依赖。
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