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前言

这些年，咱们国家的食糖消耗量一直在增加，已经成为全球第二大消费市场以及第一大进口国。

不过，很多人可能没意识到，白糖其实是一种战略性物资，它不仅与民生息息相关，还对国防安全有着重要影响。

目前，我国食糖自给率已经跌破了安全线，大约三分之一的需求需要依赖进口。更令人担忧的是，制糖原料之一的甜菜种子，其对外依存度竟然高达99%。

农科院专家表示，如果这一趋势得不到改善，未来很可能会影响到我国糖业的安全性！

白糖危机

我们每天都在用白糖，无论是做菜还是喝饮料都离不开它。但你或许想不到，这小小的白糖背后也隐藏着被“卡脖子”的风险。近年来，糖料生产逐渐受到重视，中央一号文件中也多次提及，今年更是明确提出要提升品质、稳定产量。

这绝不是小事一桩，我们的食糖缺口正在不断扩大，而甜菜种子却被国外牢牢掌控。正如新疆农科院专家所言，这关系到我们能否稳稳端住自己的“糖罐子”。

中国作为全球第二大食糖消费国和最大进口国，从2011年的1358万吨增长至2024年的1550万吨，消费量持续攀升。与此同时，进口量也非常可观，近五年平均每年约有500万吨的进口量，相当于全国人几个月的用糖需求。

更为严重的是，这只是白糖的进口数据。若将糖浆、预混粉等其他形式计算在内，对外依存度接近40%，远远超出了70%的安全标准。

国家糖料产业技术体系原首席科学家白晨指出，白糖进口规模不能再继续扩大了。国际市场上本就供不应求，随着国内需求的增长，未来可能会面临无糖可买的局面。

白糖的重要性不言而喻，食品、饮料、制药、化工等超过120个行业都需要它，是国家不可或缺的战略资源。早在1960年，我们就将其与粮食、棉花、油料并列纳入战备物资范畴。然而现在，“糖罐子”里装的很多都是进口糖，这怎能让人安心呢？

国内糖料产量不断下降，进一步加剧了食糖供应紧张的局面。2018年至2023年间，糖料种植面积减少了12.8%，相当于少了300多万亩耕地，总产量也随之下降了4.6%。

尽管中国人的人均吃糖量并不算高，但未来必然会逐步增加。然而，全球糖产量早已不足，已经连续多年出现“糖荒”。专家预测，明年可能会减产300万吨，供需缺口巨大。届时是否能够满足国民的用糖需求，尚且难以确定。

为了解决食糖安全问题，必须破解甜菜种子被“卡脖子”的困境。我国的糖料作物主要以甘蔗和甜菜为主，其中甘蔗占比达88%，甜菜仅占12%，甘蔗增产压力巨大。

甘蔗主要种植于广西、云南等地的坡地，机械化操作难度大，收获季节又恰逢雨季，机械化收割率不到5%，几乎全靠人工完成。这种高强度劳动导致成本居高不下，远高于国际平均水平。广西地区的甘蔗制糖成本约为每吨5700-5800元，有时甚至达到6000元。

相比之下，云南稍便宜一些，但也需5400多元。而国际上的制糖成本仅为每吨2600-2800元，差距显著。由于成本高、收益低，2019年至2023年间，甘蔗种植面积连续五年缩减。

甜菜

相较于甘蔗，甜菜的优势较为明显。它主要种植在北方地区，已经实现了全程机械化，并且具有耐盐碱的特点，非常适合在北方广阔的盐碱地上生长。新疆、内蒙古等地有不少轻度盐碱地，均可用于种植甜菜。

如此既能优化北方的种植结构，又能推动食糖产业发展。正如新疆农业科学院作物研究所研究员刘华君所说，从长远来看，甜菜和甘蔗应当均衡发展。实际上，在20世纪80年代之前，我国甘蔗糖与甜菜糖的比例曾维持在6:4，后来因种种原因才导致甜菜糖比例下降。

然而，甜菜产业的核心瓶颈在于种子。甜菜并非我国本土植物，优质种子资源稀缺，科研投入相对不足，国产甜菜种子始终未能取得突破。

中国的甜菜种子市场几乎被几家外国公司垄断！荷兰的安地国际公司一家就占据了超过三分之一的市场份额，瑞士的先正达公司则占据四分之一。

剩余的市场份额也被丹麦、德国等外国企业瓜分殆尽。而我国自主研发的甜菜种子，市场占有率总计不足1%，几乎可以忽略。

那么，国产甜菜种子究竟存在哪些不足呢？主要体现在品种选育和丸粒化加工技术两方面。

虽然我们的科研人员培育出了一些新品种，其含糖量和抗病能力与进口种子相差无几，但在产量上仍比国际先进水平低10%左右。新疆、内蒙古等地的农科院也研发出了一些新品种，但产量仍有待提高。

更重要的是丸粒化加工技术，这项技术直接影响种子的发芽率。通常情况下，甜菜种子的发芽率为80%左右，而机械化精量播种要求发芽率达到95%以上。这5%的差距就需要通过丸粒化加工技术来弥补。

国际先进的丸粒化种子吸水后外壳会裂开，从而吸收氧气发芽。而我们的种子包衣后遇水不会裂开，反而变软，影响发芽效果。

与国际水平相比，国产甜菜种子在每个环节都存在一定差距，累积起来便形成了较大劣势。此外，种植甜菜没有国家补贴，完全依靠收益支撑，种子质量不佳、产量低、收益差，形成了恶性循环。

如何打破甜菜种子被“卡脖子”的僵局呢？关键在于加强科研攻关和政策扶持。科研方面，应加大研发投入，改进丸粒化技术，提升国产种子的产量和发芽率。

专家估算，只要国产种子市场份额能够达到30%，就有能力与进口种子竞争，从而保障我国糖业安全。

政策层面，则需要加大对甜菜种植的补贴力度，借鉴甘蔗的做法，通过订单农业等方式确保农民收益，激发他们的种植积极性。国家种业振兴行动提供了良好契机，必须抓住这个机会加速突破。

2021年提出的种业振兴行动方案在今年的政府工作报告中再次被提及，这不仅涵盖粮食种子，还包括蔬菜、豆类、畜禽等多个领域。

从长远角度看，还需调整糖料作物结构，实现甜菜糖与甘蔗糖的均衡发展，恢复到20世纪80年代之前的6:4比例，才能切实保障我国食糖安全。

食糖安全是粮食安全的重要组成部分，甜菜种子被“卡脖子”的问题不仅是农业技术难题，更是关乎国家战略安全的重大问题。

要实现甜菜种源自主可控以及大规模甜菜种子加工，还需要政府提供更大支持。一方面增加研发经费和设备投入，持续提升自育品种水平；另一方面增加甜菜种植补贴，调动农户的积极性。

当我们谈论糖业安全时，实际上是在捍卫14亿人最基本的“甜味权”。从东北的黑土地到南方的甘蔗田，这场涉及国计民生的“甜蜜保卫战”，既需要育种专家在实验室里的不懈努力，也需要每一位消费者的鼎力支持。

你今天多买的一包国产方糖，或许就是打破种源垄断的第一步。

国家相关部门已经注意到这一问题，正在有序增加研发经费、提高扶持力度。“种业振兴行动”已被写入政府工作报告，相信很快就会见到成效。

同时，包括蔬菜、豆类、猪、牛、鸭等在内的畜禽种质资源规划也在稳步推进，防止类似事件再次发生。

结语

“种子是农业的芯片”，只有牢牢掌握甜菜种子的自主权，才能真正让中国人的“糖罐子”稳如泰山。面对这一甜蜜挑战，我们是否能找到一条自主可控的发展路径呢？

信息源：白糖也要被“卡脖子”了？2025-03-12 ，上观新闻。

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