鲁网3月20日讯(记者 王玉龙 方平平3月20日,潍坊市政府新闻办组织社会应急力量建设工作新闻发布会,会上,潍坊市应急管理局党委书记、局长王法顺介绍了全市社会应急力量建设相关情况及下步工作打算。

已注册社会救援队伍37支 总人数2626人

王法顺介绍,近年来,潍坊市社会应急力量发展迅速,已注册社会救援队伍37支(其中省级队伍1支,市级队伍8支),总人数2626人(其中骨干力量919人,应急救援员163人)。救援类型涉及消防灭火、城市搜救、山岳救援、高空救援、水域救援、道路救援、森林灭火、防疫消杀等8个领域,拥有抢险车、保障车、越野车、照明车等救援车辆250余辆及各类救援装备和应急物资。

去年以来,全市社会应急力量共有2.5万余人次参与重点区域、特殊灾害天气前置驻勤和救援行动,16支救援队伍、185名救援人员参与跨区域拉动和救援,7600余人次周末节假日到商场、旅游景点、游乐场等人员密集场所值守备勤,3100余人次参与国际风筝会、马拉松等大型活动应急保障。

社会应急力量发挥重要作用

社会应急力量贴近一线、组织灵活,参与应急管理的热情高、服务领域宽,是应急救援的辅助、补充和后备力量,在灾害事故应急救援中发挥着重要作用。

王法顺表示,潍坊市委、市政府历来高度重视应急力量建设工作,压紧压实各级责任,全面落实《突发事件应对法》《国家突发事件总体应急预案》,强化各类突发事件防范应对,认真贯彻《中办国办关于进一步提升基层应急管理能力的意见》,通过搭建任务对接、技能提升、资源保障和表扬激励等多元化发展平台,完善工作机制,支持社会应急力量健康发展。

目前,已有1支队伍被纳入中国志愿服务联合会直属队伍,5支队伍获得省、市志愿服务相关表彰,1人获得团中央“青年志愿服务先进个人”,1人获得省五一劳动奖章,5人获得风险防控党员岗创建优秀个人,130余人次获得市级表彰。先后有23支社会救援队伍、107名队员在国家和省、市社会应急力量救援技能竞赛中取得优异成绩。

潍坊市大力支持社会救援力量建设,在全省率先为社会救援骨干力量共计1500余人购买人身意外伤害保险,解决救援人员后顾之忧;为参加省内外抢险救援的队伍协调高速绿色通行权限,确保救援工作迅速高效;为救援队伍配备卫星电话、370移动终端等必要的通信设备30台(套),保障队伍全天候通讯畅通;为救援队伍提供必要生活物资;将重型全地形抢险救援车、充气帐篷、冲锋舟等600余万元救援装备交由社会救援队伍使用;开展“防灾减损、风险减量、保险护航”活动,18家保险公司与市区应急救援队伍合作,提供50.3万元的清雪除冰、防汛、防火、地震救援装备。

下功夫、求突破,持续增强社会救援力量

王法顺表示,下步将严格按照有关法律法规规定,重点在严格队伍管理、提高救援水平、解决资金装备上下功夫、求突破。

完善指导协调机制。加强对社会救援队伍救援行动的管理,确保应急救援科学合理。结合灾害事故和风险隐患实情,精准指挥、提前预判,明确各救援队伍和装备分工,在风险较高的部位前置救援人员,强化“三定”(定任务、定人员、定装备),有效避免队伍扎堆或空缺。按照“保障当地、稳妥跨市”的原则,严格筛选外派队伍,确保外出救援“三过硬”(政治过硬、身体过硬、技术过硬),展现救援队伍良好形象。

健全政策标准体系。进一步健全完善社会应急力量建设的有关政策文件,加大政府支持力度,完善资源共享工作机制,扩大社会应急救援力量参与政府购买服务范围,支持引导社会应急力量依法依规有序参与应急管理工作。积极开展社会救援队伍分级分类测评,进一步明确社会应急力量专业化发展方向。不断完善社会救援补偿机制,减轻社会应急力量参与救援负担,保持救援队伍的活力。

强化专业技能提升。持续抓好应急救援队伍实训演练工作,在提升专业能力上下功夫。在现有训练制度的基础上,合理设置训练科目,采取“请进来、走出去”的方式,完善训练内容和标准,提高训练的强度、精度和高度,培养高素质救援队员。通过竞赛、拉动等方式,进一步提升队伍实战能力。

创新服务保障措施。对社会应急队伍参与救灾期间产生的物资及装备损耗,以探索民生灾害保险理赔、引导社会支持等方式给予适当补助。创新救援装备储存方式,进一步完善政府购置救援装备供给社会应急队伍使用机制。

探索协同发展模式。通过成立应急救援协会,强化组织领导,建立资源共享、活动共办、服务共推机制,统筹做好社会应急队伍规范管理。畅通与相关部门、企业的沟通渠道,拓展救援队伍与企业合作范围,增加收入来源,提升装备水平。在更大范围内协调应急救援各方面的关系,凝聚和整合全社会力量,推动社会救援力量高质量发展。