昨天（20日）进行的欧洲理事会会议持续至深夜才落下帷幕。在会议结论中，欧盟领导人原则上支持加强军备重整的计划，但在资金筹措方式上分歧依旧。意大利总理梅洛尼重申，意方对多项内容持保留态度，并要求提供更多时间进行决策。
意大利Fanpage网报道，经过一整天激烈辩论，原计划两天的欧洲理事会会议在深夜提前结束。会议声明再次重申对乌克兰的支持，并获得26个成员国的广泛共识，唯一例外仍是匈牙利，该国再次选择了“置身事外”。
在备受关注的“重新武装欧洲”计划上，欧盟领导人原则上均表示支持，但围绕欧盟委员会提出的军备重整计划如何筹资，仍存诸多不确定性。意大利总理梅洛尼在会后接受采访时强调，意大利对多个关键问题存有疑虑。
·军备重整计划的核心问题：资金来源
会议结论呼吁加快一切与军备重整相关的工作，以确保欧洲在未来五年内大幅提升国防准备程度，并敦促欧洲理事会和欧洲议会尽快推进欧盟委员会近期提出的相关提案。
会议也提到要继续研究相关融资选项，换句话说，重整军备的具体资金来源尚无定论。
由于目前的“重新武装欧洲”计划受到部分成员国质疑，可能将更名为“筹备2030”（Readiness 2030）。初步设想是，欧盟提供最高可达1500亿欧元的贷款，即所谓“安全计划”（Safe Plan），并鼓励成员国自行追加国防投入，必要时放宽对财政赤字的限制。
这一设想对财政状况良好的国家如德国、荷兰较为有利，但对意大利、法国等债务负担沉重的国家则是额外压力，它们已无太多空间进一步扩大赤字。
·备选融资方案
在欧盟内部，目前正在讨论动员私人资本支持防务工业的可能性。会议结论也特别强调，这种方案是值得优先探索的方向之一，意大利对此亦持积极态度。
与此同时，关于是否由欧盟进行更多共同举债，也仍存在巨大分歧。财政较稳健的国家如德国、荷兰、奥地利坚决反对这一做法。
这让欧盟陷入两难。如果最终的方案依赖于成员国单独举债，势必令多数成员望而却步，从而导致整项计划面临失败风险。
由于此次峰会未能就最终方案达成一致，预计欧盟将在5月召开特别会议，以便在6月北约峰会前就计划方向形成共识。
与此同时，法国总统马克龙宣布将于3月27日在巴黎召集“志愿者联盟”峰会，商讨对乌克兰的进一步军事援助。英国预计将参会，但近期英法关系略显紧张。原因在于，马克龙正在推动让额外军费仅用于购买欧盟制造的武器，这可能会限制从英国进口军事装备。
·梅洛尼普遍质疑各项提议
针对军备重整计划，意大利总理梅洛尼在布鲁塞尔接受媒体采访时表示：“这些资金数字听起来很大，但实际上只是估算，最后还是要由各国决定是否承担。”
她强调，意大利不排除接受欧盟贷款支持，但必须就相关细节进行评估；而是否增加本国债务，目前尚未展开实质讨论。
虽然欧洲理事会要求成员国在4月底前做出最终决定，但梅洛尼认为“这个时间有点紧，或许还需要更多时间”。
对于欧盟委员会主席冯德莱恩此前多次强调“欧洲必须在2030年前为战争做好准备”的言论，以及俄罗斯总统普京声称欧洲已成为“战争党”的指责，梅洛尼没有偏袒任何一方。她说：“我建议对这类言论应保持克制。当然，我们需要做好保护公民安全的工作，但安全问题不仅仅是军备重整。”
事实上，本周二（18日），梅洛尼在意大利国会发表讲话时已明确指出，国防投资的重点还应包括边境防御、网络安全、战略资源供应、关键基础设施等多个层面，这些是她认为属于真正核心的问题。
无论如何，梅洛尼认同欧盟和意大利都必须强化自身防卫能力。她表示：“如果你依赖别人的保护，那么最终做决定的也将是别人。”
（意烩原创，翻译：莎莎，编辑：舒廖，图片来源：意大利总理府网站，转载请注明意烩：oushitalia）
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