文丨陆弃

2025年3月21日,一面久违的国旗再次飘扬在喀土穆总统府上空。苏丹武装部队宣布重新控制总统府,并已夺回周边部分政府机构。这一消息被苏丹电视台与卡塔尔半岛电视台相继确认,标志着持续近一年的苏丹内战在象征意义上的重要转折点。然而,在这一面国旗背后,是遍布尸骸的城市废墟,是一场吞噬国家结构的权力内战,是一次“非洲式崩塌”在21世纪信息化战争背景下的血腥演绎。

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如今苏丹武装部队(SAF)高调宣布收复总统府,无异于在这场与“快速支援部队”(RSF)之间的残酷内战中打出一张“反攻号角”的政治牌。然而,真正的问题远不止一座大楼的得失,而是整个国家是否还有能力重新构建中央权威。喀土穆的战火未熄,RSF部队虽在撤退,但从达尔富尔到南科尔多凡,其控制区仍广阔而坚固。这一切说明:苏丹的权力博弈远未结束,战斗只是进入了更残酷的新阶段。

从2023年4月爆发至今,苏丹军政府与RSF之间的冲突已经造成数万人死亡,数百万民众流离失所。联合国早在去年底便警告,苏丹正面临“世界上最严重的人道主义灾难之一”。而今,随着总统府被收复,武装部队势必会将这一事件当作胜利宣传,但苏丹人民真正想要的,不是象征性的国旗升起,而是持久稳定的和平与重建的希望。

从战略角度看,此次“夺回总统府”虽然具有高度政治象征性,但也暴露出一个令人警醒的现实:苏丹的国家机器正在彻底军阀化。总统府本应是文官政府的办公场所,如今却成为军事力量争夺的目标,这种景象昭示着国家政体已经沦为枪杆子下的附庸。而“军政府对抗准军事力量”的结构性格局,正是苏丹乃至众多非洲国家长期无法实现现代国家治理的根源。军人不是国家治理的解药,军人内斗更不是国家未来的希望。

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值得注意的是,苏丹的这场冲突并不是封闭地发生在国内,它正深深嵌入全球地缘政治博弈之中。快速支援部队与某些海湾国家之间的隐秘联系广为流传,而苏丹武装部队则寻求埃及与俄罗斯的支持。与此同时,美国虽然声称“致力于调解”,但始终未能提出一套具操作性的解决方案,更多是在象征性地呼吁“停止敌对行动”。联合国安理会则因常任理事国之间的分歧在苏丹问题上一再陷入瘫痪。更有甚者,在某些西方媒体报道中,苏丹内战似乎被降格为“非洲常态”的又一注脚,而不是一场足以引发地区动荡的重大危机。

事实上,苏丹的战略价值不容忽视。它位于红海要道,扼守非洲东北交通枢纽,是中非与北非连接的门户国家。如果苏丹彻底陷入无政府状态,不仅将成为新一轮极端主义温床,也将加剧红海周边安全风险,直接威胁全球能源与货运通道的稳定。如今红海局势本就因胡塞武装频繁袭击美舰而剑拔弩张,若苏丹进一步陷入碎片化,将为地区不稳定再添一把火。

更让人担忧的是,苏丹的内战结构正在复制利比亚式分裂剧本。一方由前国家军队主导,依托传统国家架构与正规军体系;另一方由准军事集团掌控,吸收边缘武装与部族联盟,以高机动、强渗透的方式控制资源区与城市街区。这种“国家对内部分裂国家”的态势,让任何传统意义上的“和平谈判”都极度虚伪。因为没有一方真心想要民主过渡,他们要的只是政权本身。

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而在如此血腥现实中,所谓“西方推动和平转型”的话术显得格外虚伪。当初正是西方国家在“民主输出”旗号下支持苏丹快速民主化,结果却在未完成权力重组时仓促撤军、断援、撂挑子,留下一个没有中央政权、没有军民共识、没有宪法保护的国家烂摊子。而今面对崩溃结果,又装作“无能为力”的中立者。这不是失策,而是战略冷漠的体现。

国旗升起的一刻,是希望与危险并存的十字路口。如果苏丹武装部队将这当作“清洗对手”的信号,开启更大规模的报复性军事行动,那么这场内战恐将进入更加残酷的阶段。而如果这是一个重新搭建政治过渡架构的开端,那么也许这面在废墟中飘扬的国旗,仍能召回这个国家久违的理性与希望。