在经济发展的进程中，时常会听到一种声音：为什么不直接把钱发给老百姓呢？毕竟，这看似是刺激消费最立竿见影的办法。疫情期间，美国就曾大规模向民众发放现金，8700 亿美元流入居民手中，占本国 GDP 的 4%，带动了消费 V 型反转，经济也迅速复苏，尽管引发了通胀，但民众的经济体感显著提升。加拿大、欧洲、日本、新加坡等国家和地区也有过类似操作。如此成功的案例摆在眼前，那我们为何不跟风来一场 “全民发钱” 呢？

有人或许认为，无差别发钱，每个人购买力不变，还会引发通胀。但实际上，以当下经济形势，通缩远比通胀更棘手，所以通胀并非主要阻碍。真正原因，另有隐情。

税制差异：中美大不同

美国税收体系中，消费税占政府税收收入相当比例。在美国超市购物，标价 100 美元的衣服，结账时可能需付 110 美元，多出的 10 美元便是消费税，当场缴纳。消费行为即时产生税收，美国人对纳税感知强烈，消费过程清晰知晓自己为纳税人，公民意识也随之增强。美国经济以金融、科技、消费等第三产业为主，刺激民众消费能快速增加税收，政府有足够动力鼓励消费，进而有更多资金治理国家。

反观中国，税收大头是增值税，占全部税收 60% 以上。与美国在商品终端征收消费税不同，我国增值税在生产流通环节征收。以买衣服为例，商场里 110 元的衣服，其中 10 元税款在布料生产、加工制作、门店租赁等环节已缴纳，每一次流通增值都需交税。虽交税主体看似是企业，但最终税负转嫁到消费者身上，只是我们消费时并无明显 “纳税痛感”。对政府而言，消费者终端消费对税收影响较小，因为大部分税收已在生产流通环节完成，所以直接发钱刺激消费的动力不足。以往我国刺激经济多从补贴中小企业、创新型企业，刺激生产端入手，工厂全力生产，税收和就业都能得到促进，不过也由此带来了产能过剩等问题。

消费倾向：房地产影响几何

制约发钱效果的并非消费理念，而是消费倾向。当下中国人整体消费倾向降低，背后主因是房地产市场不景气。这涉及 “财富效应”，即金融资产价格变动影响持有人财富，进而改变消费增长和短期边际消费倾向。简单来说，资产升值，消费意愿增强；资产缩水，消费意愿降低。中国城市家庭资产中，住房资产占比近 80%，前些年房价上涨，民众资产增值，无需发钱也乐于消费。如今房价下跌，资产缩水，即便发钱，多数人也不会用于消费，而是存起来对冲资产损失，或提前还贷减轻债务压力。

全球定位：“世界工厂” 的困境

我国在全球定位为 “世界工厂”，竞争力源于完备供应链和人力成本优势。若无差别发钱，易引发 “懒汉效应”，导致人力成本上升，制造业优势受损。在迈向发达国家行列、拥有足够多如苹果、微软这类全球影响力品牌公司前，不能轻易放弃世界工厂的定位，当下劳动成本优势逐渐减弱，制造业竞争力的紧迫性愈发凸显。

由此可见，发钱并非简单之事，不能仅从刺激消费的单一角度考量。财富积累依靠对社会的认知和执行能力，发钱只是 “意外之财”，稳定收入才是根本。政府应少建形象工程，将资金投入民生领域，让民众切实感受到安全感和获得感，这才是发展经济的终极目标，而这仅靠发钱无法实现。