据凤凰网财经援引据路透社报道,近日,西非内陆国家尼日尔首都尼亚美陷入一场能源震荡。军政府领导人阿卜杜勒拉赫曼·奇亚尼签署紧急政令,要求中国石油天然气集团公司(CNPC)、津德尔炼油厂(Soraz)及西非石油管道公司(WAPCo)的三名中国籍高管在48小时内离境,并查封炼油厂账户。同日,尼日尔旅游部以“歧视性经营”为由,吊销了中资阳光国际酒店的营业执照。极速财讯就“尼日尔驱逐三名中国石油高管”一事致电中国石油新闻处求证,对方表示“不掌握相关信息”。

尼日尔石油部长奥马鲁对记者说:“我们对尼日尔国家与该合作伙伴之间的财富分配方式不满意”。他称,去年在尼日尔工作的中国员工的平均月薪为8678美元,而担任同样职位的尼日尔员工的平均月薪为1200美元。奥马鲁提到,担任管理职位的外籍人士也很集中,而尼日尔人往往担任不太重要的操作员或工人。这位尼日尔石油部长补充说,曾多次尝试解决这一问题,但差距依然存在,导致了驱逐事件的发生。

尼日尔工程队(资料图)

有分析认为,从表面来看,尼方驱逐中企高管是为了给当地民众谋福利,但实际上,这种借口是站不住脚的。一方面,尼日尔经济发展水平和薪资水平本身和中国存在巨大差距,而中国籍员工远赴海外工作,包含海外津贴,综合薪资高是正常且合理的。另一方面,尼日尔当地文化发展水平和中国也存在差距,远赴海外的中国籍员工文化水平、技能等级等方面高于当地员工。因此,尼方要想缩小当地员工和中国籍员工的薪资差距,应当大力提升当地员工综合素质。

这事表面上看,像是尼日尔在为本地人出头,可看看中尼这些年的交情,事情没那么简单。早在22年前,中企就来了尼日尔,带着技术和资金,帮着开发油气资源。

那时候,尼日尔经济底子薄,基础设施差得没法说,中企来了以后,建管道、开炼油厂,硬是把能源产业撑了起来。这合作,实打实是双赢的局面,中企赚了钱,尼日尔也得了实惠。但自从尼日尔军政府上台后,一切都变了,新政府喊着要拿回“资源主权”,开始对中企指手画脚。先是开口要4亿美元贷款,说是发展经济。

尼日尔人(资料图)

双方说好一年后还,但到了该偿还的日子,尼日尔却开始耍起了花招。一方面,他们想方设法拖欠这笔巨款;另一方面,他们加税、施压,还借机开口要新的贷款。遭到拒绝后,竟然升级到驱逐企业高管、变相没收中国企业的资产,以填充自身的财政黑洞。这种做法显然与国际投资规则背道而驰,因此,不少分析人士都认为,尼日尔是在找借口,试图用“歧视性经营”这个帽子套住中企,把中国描绘成曾经的西方掠夺者,蒙蔽当地民众以达到赖账目的。

中国在非投资长期奉行“重资产、轻风控”策略,依赖双边协议而忽视政权更迭风险。尼日尔事件暴露了合同条款的缺陷(如缺乏政权更迭风险条款),以及本地化融入不足的短板。若中方妥协,可能引发非洲国家效仿“变相勒索”。刚果(金)要求矿业中企提高国家持股、加拿大限制锂矿外资比例等案例表明,资源民族主义正从个案演变为全球趋势。更严重的是,尼日尔铀矿占中国核燃料进口的12%,其动荡直接威胁中国能源安全。

尼日尔工人(资料图)

尼日尔军政府的贪婪,本质是“反殖民激情”与“发展无能”的撕裂。中国企业的善意与技术,本可助其将资源转化为发展动力,却因短视沦为牺牲品。若非洲国家效仿此风,“一带一路”将面临严峻挑战。中国需要更硬的“剑”与更深的“谋”:一手以法律、外交与舆论反击掠夺,一手以技术、资本与民心夯实合作根基。唯有如此,才能让每一滴石油、每一吨铀矿,真正成为“共赢”的基石,而非仇恨的导火索。