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据国会山报3月26日报道总统川普正将目光聚焦于美联储,并准备与其主席杰罗姆·鲍威尔展开对抗。
国会山报报道截图
川普希望美联储加快计划中的降息步伐,以缓解经济压力,特别是在他对贸易政策的担忧加剧之际。美联储则在为川普的关税政策可能引发的价格冲击做准备,这将推迟所有的降息安排——即使经济疲软。
迄今为止,川普对美联储表现出的仅仅是轻微的不满。虽然在美联储推迟降息后,他对中央银行施加了压力,但他并未直接提出威胁。
但由于白宫开始针对各个机构的独立性,即使鲍威尔与白宫的紧张关系在明年任期结束前达到临界点,他也不太可能屈服于被迫下台的压力。
华盛顿研究公司Capital Alpha Partners的总监伊恩·卡茨(Ian Katz)表示,鉴于可能给市场带来的动荡,他不认为川普会尝试解雇鲍威尔。
尽管如此,卡茨警告道,“考虑到川普在本届任期内如此积极地行使权力,不能排除任何可能性。”
川普已经采取了激进的措施来增强自己对联邦政府的控制,并将其塑造成符合自己政治意图的样子。川普政府推动了对主要政府机构的大规模削减,解雇了成千上万的非政治员工。
川普政府还对独立机构实施了新规定,要求它们在发布前将拟议的法规提交给白宫审查。
川普和主要经济官员表示,他们对美联储的影响力仅限于其对大银行的监管,而不是对货币政策的控制。但在人们对经济的担忧日益加剧的情况下,川普还是敦促美联储降息。
川普加大了对美联储施压的力度,要求其降息,理由是食品(尤其是鸡蛋)和汽油价格已经下降,因此中央银行可以进行降息。
“总体来说,食品价格在下降,能源价格也在下降。我希望美联储能降息,这样你会看到利率下降,”川普在周一的内阁会议上表示。此前他曾在社交媒体Truth Social上多次发布要求降息的言论。
然而,当美联储在周三宣布维持4.25%至4.5%的利率区间时,鲍威尔表示,川普的关税计划可能会阻碍美联储在降低通胀方面的进展。
他指出,同一天发布的美联储经济预测“实际上并没有显示今年通胀的进一步下降,这主要是因为关税的影响”。
鲍威尔还将经济不确定性描述为“异常高”,这对美联储试图应对潜在的价格上涨构成了挑战。
与此同时,川普正在全力推进下个月实施新的互惠关税计划。川普一直将4月2日称为“解放日”,他承诺在这一天对贸易伙伴征收与美国产品相同的关税,以促进公平。
川普接二连三的关税命令加深了人们对美国经济状况的担忧,这可能最终导致美联储加快降息步伐。
美联储预计今年会降息两次。
然而,亚特兰大联储主席拉斐尔·博斯蒂克(Raphael Bostic)在周一接受彭博新闻采访时表示,川普的关税政策将推迟这些努力。他现在仅支持今年降息一次,而此前曾呼吁降息两次。
“适当的政策路径也将被推迟。”博斯蒂克表示。
与此同时,川普在周一为即将到来的关税辩护,称这是进一步改善经济的一种方式。
“我希望看到美联储降低利率。这只是我的观点,因为物价已经下降。我们已经控制了通货膨胀,关税很快就会带来巨额资金,这是我们能够参与其中的时候了。”川普在内阁会议上表示。
川普对美联储决策的介入正值他罢免了两名联邦贸易委员会(FTC)的民主党委员之际,这引发了有关独立机构未来的质疑。
关于川普政府是否能够罢免FTC委员的质疑,源于1935年美国最高法院的判决“Humphrey's Executor诉美国案”,该判决为独立委员会成员提供了在没有正当理由的情况下不能被总统解职的保护。
当被问及是否最终目的是让最高法院推翻这一裁决时,白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特上周表示:“目标是让这些人离开……如果我们必须一直打到最高法院,我们当然会这样做。”
鲍威尔的任期将于2026年结束。他在去年11月表示,即使川普要求他辞职,他也不会提前离任。他当时表示,根据法律,总统无权解雇或降职他或其他拥有领导职位的美联储理事。
在上任初期,川普曾威胁解雇鲍威尔。尽管鲍威尔是由川普任命的,但去年夏天川普表示,如果他认为鲍威尔在做正确的事情,他会让鲍威尔完成任期,但他不会再次提名他连任。
一位接近白宫的消息人士表示,川普试图解雇鲍威尔是有可能的,但也暗示白宫正在考虑其他选项。
消息人士称:“我认为鲍威尔不会主动离职。我认为川普可能会试图解雇他,但我也认为鲍威尔足够有安全感,并且给人留下深刻印象,他不会自愿离开。所以,问题变成了:川普是否能够在没有正当理由的情况下解雇他?”
在最高法院可能就汉弗莱的遗嘱执行人问题做出重新审议的决定之前试图解雇鲍威尔将震惊金融界,并可能导致股市大幅下跌。
卡茨表示:“我怀疑川普得到了一些建议,类似于‘这不是一个你会赢的法庭斗争,而且它可能真的会扰乱市场’。”
他补充道:“市场会对一个明显赋予总统更多货币政策影响力的裁决感到担忧。我不认为市场会喜欢那样的结果。”
在解雇两名FTC委员之后,白宫在被问及是否认为自己有权解雇美联储官员、川普是否仍计划让鲍威尔完成他的任期时表示没有任何新消息。
白宫发言人泰勒·罗杰斯表示:“川普总统的经济政策已经控制了通胀,降低了按揭利率,吸引了历史性的投资,并为美国公司创造了公平竞争的环境。目前没有新的人员任命。”
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