据环球时报报道称，日本参议院去年5月通过了《防卫省设置法修正案》，批准防卫省设立一个统一指挥陆海空自卫队的常设机构“统合作战司令部”。据彭博社报道，日本政府发言人称，日本自卫队“统合作战司令部”于近日在东京市谷成立，负责协调整体军事行动。日本共同社称，“统合作战司令部”由约240人组成，由59岁的南云宪一郎担任司令官，负责自卫队与美军间协调工作。共同社声称，成立“统合作战司令部”是为“防备大规模灾害和台湾突发事态”，提升部队的快速反应能力。

新设的统合作战司令部将在紧急情况下统一指挥自卫队开展联合作战，非紧急情况下，该机构将密切追踪陆海空及太空、网络等各领域自卫队部队的动向。同时，该司令部还将作为对口机构，与美军印太司令部及驻日美军拟设的“联合作战司令部”对接。有分析指出，自卫队与驻日美军设立对口机构，并在作战层面实现深度协同，实际上构建了一个和平时期的常设战争指挥体系。随着自卫队与美军融合趋势加快，自卫队实质上可能走向“被(美军)指挥”“(与美军)一体化”，这将构成违宪。

日本自卫队（资料图）

日本军事自主性降低趋势愈发明显。近年来，日本谋求“军事正常化”，推动“转守为攻”，发展“反击作战能力”，但其作战系统在预警、决策等核心环节严重依赖美军情报支持。随着统合作战司令部组建运行，日本对美国依赖程度将进一步加深。从情报获取到技术支撑，从作战指挥到作战分工，日本都逐渐向美国倾斜。未来，日本自卫队甚至可能出现类似韩国军队完全由驻韩美军司令部调动指挥的模式，彻底沦为美军附庸。日本在野党对此深感担忧，这将严重影响日本自卫队指挥权独立性。

近年来，日本右翼势力加速膨胀，军事扩张呈现体系化特征：2014年解禁集体自卫权的安保法案，尽管在野党强烈反对仍得以强行通过；日本防卫预算屡创新高，通过新版《国家安全保障战略》等文件构建进攻性军事框架；借《互惠准入协定》在亚太多国建立军事合作网络……统合作战司令部的成立是这一进程中的又一重要进展，标志着日本正在机构设置和功能运转等领域，从根本上瓦解战后和平体制根基。日本妄图以此将自卫队打造成具备主动进攻能力的“正常军队”。

日本自卫队（资料图）

近日，日本政府出具答辩书，声称1972年《中日联合声明》“不具备法律约束力”，再次就台湾问题进行了错误的挑衅。“不具备法律约束力”这8个字十分危险。《波茨坦公告》的第八条明确指出必定实施《开罗宣言》，《开罗宣言》则是白纸黑字写出，日本窃取的中国领土包括东北各个省、台湾岛及其附属岛屿、澎湖列岛等必须归还中国。所以，即便日本想要撕毁《中日联合声明》，但是《波茨坦公告》《开罗宣言》等，是二战后战胜国之间确定的国际秩序的一部分，依然具备有法律效力。

对此，外交部发言人表示，1978年中日双方签订《中日和平友好条约》，双方在条约中确认，《中日联合声明》是两国间和平友好关系的基础，《联合声明》所表明的各项原则应予严格遵守，条约由中日两国政府签署，两国的立法机构审议批准后正式生效。发言人表示，台湾重回中国版图已经80年了，日方企图在台湾问题上模糊历史事实，严重误导广大日本民众，严重违背日本政府坚持一个中国原则的承诺，挑战中日关系的政治基础，向“台独”势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对。

日本首相石破茂（资料图）

中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇在接受直新闻采访时指出，日本议员的质询和政府的答辩书暴露了日本政界在台湾问题上错误认知和消极立场。日本政坛右翼保守势力长期鼓噪强化和中国台湾地区的关系，试图通过歪曲解读政府文件为国会和地方议员窜台“松绑”，提供“合法性”，这实际上也是一种试探中方底线的“切香肠”战术。日本政府通过否定《中日联合声明》的法律约束力，试图给地方议员窜台活动披上“合法”外衣，此次答辩书可能进一步纵容助长此类挑衅行为。

不仅如此，日本为预防“台湾有事”，福冈县政府近日发表一份撤离计划，若台湾出现紧急状况，预计让12万名隶属冲绳县的各离岛居民、各国观光客，迁移到福冈各地避难。计划指出，届时各市将设立“避难联络所”以进行登记和身份确认，避难居民将通过福冈机场或鹿儿岛机场，搭乘新干线或包车前往联络所，再转移到住宿地点。另外，避难初期1个月内，福冈县政府将会安排避难民众住在饭店或旅馆，倘若人数过多、逗留时间较长，则会使用公营住宅或民间租赁住宅来安置。