“现在起，小学生21:00、初中生21:30未完成作业，都可以不做了！”近日，《蚌埠市加强义务教育阶段学生作业管理的七条规定》出台，安徽省蚌埠市在全市试行作业“熔断机制”，引发关注。
3月10日，安徽省合肥市第五十五中东校发出《致家长的一封信》，从即日起实施“作业熔断机制”。信中明确，每晚22:00（或根据年级调整）后，如果孩子仍未完成作业，家长可以签字确认并申请作业“熔断”，孩子可以停止作业，优先保证休息。
什么样的情况下可以实施“熔断”？合肥市第五十五中东校向家长明确，孩子需在当天尽力完成作业，但如果因作业量过大或个别题目难度较高而无法按时完成时，家长可以启动“熔断机制”。
全国多地有尝试
近年来，已有多地尝试作业“熔断机制”。
2023年2月，江苏省常州市博爱小学发布通知，新学期启用作业“九点熔断机制”，相关话题曾冲上社交媒体热搜。
2023年4月，《宁波市中小学生“睡眠改善行动”工作方案》出台，决定试行“作业熔断”，保障小学生就寝不晚于21:20，初中生不晚于22:00，高中生不晚于23:00。
2024年12月，苏州工业园区教育局发布《致家长的一封信》明确，小学生至21:20、初中生至22:00、高中生至23:00仍未完成作业的，实行作业“熔断机制”。
今年1月，佛山市教育局发布《关于进一步加强义务教育学校减负提质增效工作的通知》。为保障学生有充足的休息时间，佛山在落实“小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟”的基础上，实行家庭作业“熔断机制”，小学生至21:20、初中生至22:00可停止做作业，并在小学推广每周一天“无作业日”，当天不布置书面家庭作业，家校合力引导学生自主安排适宜的综合实践活动。
今年2月20日，福建省武平县教育局发出致家长的一封信，在全县范围内实施小学生作业“熔断机制”。小学生若至晚上21:30仍未完成家庭作业，请孩子停止作业并及时就寝。
在减轻作业负担方面，广东广州多区多校也试点实施了每周无作业日。比如，番禺区在小学全部实施周三无作业日；天河区龙口西小学实施每周四无作业日；广州实验教育集团花都石岗小学设计 “周三无作业，自主排活动” 的做法。
实施作业“熔断机制”有章可循
2021年7月，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，对学校老师“留作业”提出细致要求。其中明确要求，小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中各年级每天书面作业完成时间不超过90分钟等。
2024年10月下旬，教育部联合国家卫健委、国家疾控局曾联合印发《关于切实抓牢幼儿园和小学近视防控关键阶段防控工作的通知》。当中提出，保证小学生每天睡眠时间达到10小时。
《中国睡眠研究报告2023》显示，我国中小学生群体每晚平均睡眠时长仅为7.74小时。《2024中国居民睡眠健康白皮书》也显示，整个学生群体的夜间睡眠时间不足8个小时。
3月18日，全国爱卫办发布《睡眠健康核心信息及释义》提出，中小学生每天需要睡眠8-10小时。
专家观点
对于作业熔断机制，教育专家熊丙奇表示，让学生告别深夜作业，其实要关注孩子为什么晚间还在做作业。值得探讨的还有促成规定实施背后的现实问题，例如学校有没有给学生布置超量功课、越级难题，家长有没有给孩子增加课外作业，以及学生自己是否养成良好的学习习惯等。
中国家庭教育专家孙云晓介绍，对待儿童的问题，有一个基本原则，就是尊重，尊重和保护孩子们的成长规律。其中身体健康应遵循三要素，第一是睡眠，其次为饮食和运动。就此角度看来，“熔断机制，实际上是一个儿童的保护机制。”
不过孙云晓也提出，一个熔断机制不能解决所有问题，孩子作业完不成的原因很复杂，“教育教学需要对症下药，才能真正解决问题。”
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来源：广东教育传媒综合中国新闻社、合新闻、山东教育电视台
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