据环球时报报道,近日,俄罗斯总统普京提出,俄方可以和美国、欧洲及其他俄方的国际伙伴合作,讨论在联合国主持下对乌克兰实行临时管理的可能性,从而推动在乌克兰举行民主选举。当天,普京在俄西北部港口城市摩尔曼斯克接见“阿尔汉格尔斯克”号核潜艇官兵时表示,在俄方看来,没有明确的途径与乌方签署任何协议,因为“(乌方)其他领导人可能明天就会来(指上台)” 。“在这种情况下,国际惯例往往遵循一条已知的道路——在联合国维和行动下,通过所谓的外部治理,即临时管理。”
普京发表讲话(资料图)
普京表示,冲突刚爆发时候,莫斯科就主张以和平的方式解决所有问题,俄乌也在明斯克和伊斯坦布尔进行了谈判,尤其是伊斯坦布尔会谈中俄乌双方达成了协议,包括“去纳粹化”和“去军事化”这两点。乌克兰代表团也在协议书上签字了。但令莫斯科没想到,当时的英国首相约翰逊马不停蹄赶赴基辅,说服了乌克兰领导层——有必要将战争进行到底。接下来所发生的一切就清晰了,乌克兰在美西方的支持下不断反攻,即使失败了,也要组织兵力反攻,基辅也放出了收复所有领土的口号。
普京的提议并非凭空创造,而是抄科索沃作业。1999年北约把塞尔维亚打趴下,联合国托管科索沃。细细想来,其方案核心包含两个关键要素。其一,主权让渡——将当前俄军占领的乌东四州(可能还有克里米亚)交由联合国管理,实质架空乌克兰宪法对领土完整的法理主张,基辅敢反抗就是“破坏国际调解”。其二,时间筹码——普京并未说明在何时举行“民主选举”,可能有一个相当长的托管期,俄方完全可以利用这段时间完成事实上的领土易主。
对此,白宫迅速发表声明回应,称乌克兰治理应由宪法和人民决定,反对外部托管。这符合美国所谓“主权至上”的外交原则,但与特朗普政府的美俄接触政策有所冲突。美俄在停火协议上取得部分一致,如保护能源设施和战俘交换,但在制裁解除和军事援助等关键问题上仍有分歧。欧盟的反应更为复杂。尽管英法等国支持美国立场,强调“乌克兰领土完整不可分割”,但部分成员国私下担忧俄方提议可能成为“事实上的领土分割”。
与此同时,王毅外长近日在慕安会上重申“四个应该”,强调尊重各国主权完整。这一表态意味深长:中国作为乌克兰问题的重要利益相关方,既不会支持俄方的托管方案,也不会加入西方的制裁阵营。这种战略定力在 G20 国家中独一无二,未来可能成为斡旋的关键。当俄军的 T - 90M 坦克还在顿涅茨克平原上轰鸣时,普京的“和平提案”更像是给疲惫的俄罗斯民众的精神慰藉。历史多次证明,任何忽视战场实际情况的和平方案,最终都会成为外交档案中的尘封文件。
面对普京的步步紧逼,乌克兰已陷入空前困境。在战场上,俄军控制乌东86%区域,库尔斯克停火条件近乎要求乌军“投降”;在政治上,普京质疑泽连斯基战时延长任期的合法性,暗示其签署的协议可能“无效”,这直接动摇泽连斯基的话语权。乌克兰国内矛盾也在激化:民众渴望停火喘息,但强硬派坚持“以战促和”;西方盟友虽提供军援,却暗中施压要求妥协。
乌克兰方面既无法在战场上取得压倒性的优势,又无法在政治领域得到俄罗斯的认可和承认,毫不夸张地说,当下的泽连斯基已经走入了绝境之中,也许体面退场已经是泽连斯基能做的唯一选择了。虽然俄乌冲突还没有结束,但乌克兰显然已经输掉了这场战争,未来的乌克兰也势必会堕入黑暗之中,而乌克兰人民则势必要用更长的时间和更多的精力去消化掉战争所带来的伤痛与苦果。
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