据环球时报报道，近日美国海运承运商大西洋集装箱运输公司（ACL）首席执行官安德鲁·阿博特警告称，这一对华“毒计”，将迫使中国制造的船舶远离美国，进而导致全球供应链失衡，并将运费推高至新冠疫情暴发以来的最高水平。“这对美国出口商和进口商的打击比任何其他国家都大，”阿博特接受CNBC采访时表示，“如果发生这种情况，我们将破产，不得不关闭公司。”据阿博特透露，该公司已经向美国贸易代表办公室（USTR）提交信件。

特朗普（资料图）

特朗普政府宣称，对中国船只收取高额“过路费”是为了“维护国家安全”以及“复兴美国造船业”，然而美国航运公司率先站出来表示反对：“这完全是在惩罚我们自己！”美国最大的远洋货运公司Seaboard Marine的首席执行官爱德华·冈萨雷斯于听证会上坦率地讲道：“我们船队当中三分之二的船只都是中国制造的，要是强行进行替换或者缴费，公司就会直接破产！”这不是个别现象，美国航运业的核心竞争优势早就与中国紧密相连了。

首先就是认为中国造船业的优势，是源于政府补贴而非技术积累，从而忽视了中国占据全球80%散货船订单、95%集装箱船制造的现实。其次，就是低估了美国航运业对中国船舶的依赖度——如今全美24%的现役货船产自中国，在佛罗里达州World Direct Shipping公司里三艘船舶中其中两艘产自中国。最后，就是误判了全球造船产能替代可能，作为之前最大造船国家的日本和韩国船厂年产能合计不足都中国的三分之一，且订单排期已排到了2028年。

当下，美国的造船速率极为迟缓，每年大概仅有5艘的规模，这与海军扩充编制的需求相比差得很远。而在同一时期，别的国家造船能力迅猛发展，其造船能力已经达到美国的230多倍，这使美国感受到极大的压力。于是，特朗普企图凭借收取最高达150万美元的“服务费”之类的方式，对中国的造船业进行打压，进而扶持美国本土的造船业，增强美国海军的实力，稳固其在全球的霸权地位。

美国造船业的衰落是数十年产业转移的结果，试图用一纸公文让时光倒流，无异于痴人说梦。美国既想维护“海上霸权”，又不愿投入真金白银重振制造业。若强行推进，结果可能是港口瘫痪、通胀飙升、农民破产。这些场景，连美国自家商会都看得心惊胆战。很显然，全球贸易体系经不起这样的折腾，而美国若执意挥舞大棒，最终买单的，恐怕还是自家民众。

这次美国搞的这个法案其实就是目的将中国造船只排挤出全球贸易体系，以此激活日落西山的美国造船业。但能否如其所愿就难说了，毕竟全球第一大货物贸易大国是中国了，中国一国就占了差不多全球贸易的24%，是大多数国家的第一贸易伙伴，而美国只占10%的贸易比重，孰轻孰重一目了然。以10%的贸易量来撬动55%的造船能力，也只有美国佬才能想出来了。回归到造成业，可以说，即使中国造船只不走美国，也不影响全球90%的贸易量。

尽管美国加收费用短期内会增加中国企业的成本和市场压力，但中国造船业凭借全球领先的产能、技术积累和政策支持，具备较强的调整能力。这次美国想对中国船加收“服务费”，结果却搬起石头砸自己的脚，就是一个最好的例子。我觉得，美国政府应该认真反思一下自己的政策了。他们应该把精力放在提高港口效率、改善营商环境上，而不是想着如何通过加收费用来谋取利益。只有这样，美国才能真正实现经济的繁荣和发展。否则，只会越来越被动，最终失去在全球经济中的竞争力。