当下,全球经济领域的目光高度聚焦于 4 月 2 日美国关税政策的最终定案与施行。据可靠消息,美国计划针对中国、欧盟、日本等 15 个在贸易往来中处于顺差地位的经济体加征 “对等关税”,此次关税调整的重点领域锁定在科技与新能源产业。美国此番举措,核心意图在于化解长期以来自身面临的贸易赤字困境,纠正其认定的关税不公平局面,进一步提升关税政策在特定领域的精准靶向作用。一旦 4 月 2 日这一关税加征政策正式落地,全球资本市场无疑将迎来一场剧烈震荡。美国股市以及加密货币等具有较高风险属性的资产,预计会承受巨大的抛售压力。与此同时,国际贸易格局以及全球跨境投资态势也极有可能面临深度调整,其影响范围之广、程度之深难以估量,A股、港股又能独善其身?

一、关税时间线:

1、2025 年 2 月 1 日:特朗普签署行政令,对中国进口商品加征 10% 关税。

2、2025 年 3 月 3 日:美方宣布以芬太尼等问题为由,自 3 月 4 日起对中国输美产品再次加征 10% 关税。

3、2025 年 4 月 2 日:美方此前宣布的 “对等关税” 开始征收,农产品关税也于该日生效,预计中国也在被加征 “对等关税” 的贸易顺差经济体范围内。

我国的反制措施:

面对特朗普咄咄逼人的关税大棒,我们也回以相应的制裁。

1. 自2025年2月10日起,对原产于美国的煤炭、液化天然气加征15%关税,对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税。

2. 2025年3月4日,国务院关税税则委员会宣布,自2025年3月10日起,对原产于美国的鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税,对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税。

3. 国家市场监督管理总局宣布,因谷歌涉嫌违反《反垄断法》,依法对其开展立案调查。

4. 依据《不可靠实体清单规定》,中国决定将美国PVH集团、因美纳公司列入不可靠实体清单。

5. 中国对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制。 6. 中国向世贸组织提起诉讼,指控美国的关税措施违反世贸组织规则。

二、未来特朗普潜在的大招:

目前针对中国的调查事项

1、审查贸易协议执行:审查《美中经济贸易协议》,对中国执行情况做出判断,必要时实施关税或其他举措。

2、评估 301 调查报告:评估《301 调查行动四年回顾:中国的技术转让、知识产权和创新相关行为、政策和做法》报告,考量修改关税,打击工业供应链及第三国规避行为。

3、评估贸易关系提案:对与中国永久正常贸易关系的立法提案展开评估,并提出修改建议。

短期内可能采取的行动

1、施压履行贸易协议:以提高 2018 - 2019 年 301 调查自华进口商品关税为要挟,要求中国履行 2020 年第一阶段贸易协议,双方有相互加征小幅关税并达成新贸易协议的可能。

2、强化关税执行力度:严格审查中国企业在第三国的转口贸易,防范关税规避,促使中资企业加速海外投资建厂。

3、打击高科技行业:扩大出口管制范围,限制高技术行业对华投资,遏制中国半导体、AI 等领域的技术发展。

4、启动重点关税征收:成立对外税务局,对钢铁、铝、计算机芯片等产品,以及部分重点国家加征关税。

长期潜在举措及相关法案

1、取消永久正常贸易关系:特朗普为实现美国制造业回流,遏制中国发展,有取消与中国永久正常贸易关系(PNTR)的可能,两党已提出《恢复贸易公平法案》,相关备忘录要求对其评估修改。

2、《恢复贸易公平法案》内容

设定基准关税:非战略商品关税立即提至 35%,战略商品分五年加征至 100%。

设立特殊保护条款:对只能从中国进口的商品,给予 3 年关税配额缓冲期,缓冲期后分 5 年加征至 100%。

补偿受影响行业:用关税收入建立信托基金,补偿美国生产者的收入损失 ,剩余收益转至国防部或财政部。

中国可利用 3 年缓冲期,依托国内市场,构建强大、有韧性的国内经济循环体系。从法案内容来看,短期留有余地,加上纳斯达克已经风雨飘摇,特朗普又喜欢左右摇摆,凭空增加筹码,谁也不知道这个老小孩明天会干什么事,说不好美联储超预期降息就要来了。

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