这些年,全球制造业的形势变化巨大。印度之前还雄心勃勃地想跟中国叫板,打算把“世界工厂”这名号抢过去。
结果呢,莫迪政府想了个大计划,花了 4 年时间,投了 230 亿美元补贴,就想刺激制造业发展,还想把企业从中国挖走。可最近这计划正式黄了,这场制造业的“逆袭战”最后还是输了。
四年前,印度雄心勃勃地搞出了这个巨额补贴计划,目标很明确,就盯着关键行业,想着全方位复制中国制造业的成功模式。从新兴高科技领域到传统民生产业,印度的野心已经写在了脸上,就是要把中国制造业的版图整个搬到南亚次大陆。
这些行业有先进制造、电池、汽车零部件、整车、航空业、特种钢材、电子系统、食品加工、医疗器械、医药、稀土金属加工、电信网络、可再生能源、白色家电,还有纺织品。
拿汽车行业来说,印度使劲拉拢中国的比亚迪这些企业,盼着它们能去印度发展,打造汽车制造产业链,结果比亚迪最后也没去印度。
电子领域也是,印度想靠补贴吸引企业去,好能在全球电子产品制造这块分点好处,可大部分努力都白费了。
当然,印度这计划也不是一点成果都没有。在手机和医药领域,印度还是取得了些成绩的。苹果在印度的生产线慢慢扩大了,开始生产相对中低端的苹果手机,产量还增长了63%。
不过,这点成绩可盖不住印度制造业整体不行的现状。而且苹果扩张主要是从它自己的全球战略布局考虑的,并不代表印度制造业就有多吸引人。
医药行业本来就是印度的传统优势行业,在国际市场上一直都有它的位置。在这个计划里,医药行业主要是靠自身实力发展起来的,对印度政府补贴的依赖没那么大。它能发展起来也是因为国际形势变了,尤其是欧洲搞“中国加一”策略,让印度在一定程度上成了替代选择。
那么,为啥计划还有一年才到期,莫迪就果断放弃了呢?数据显示,印度制造业增长只完成了目标的 37%,四年才增长了 1539.3 亿美元。跟中国制造业比起来,这就是小巫见大巫,连目标的一半都没达到。
印度各个邦之间行政上问题一堆,严重影响了补贴发放。230 亿美元的补贴,四年才发了 17.3 亿,才占 8%。这让好多指望补贴的企业特别失望。从中国引来的 58 个项目,虽然有 14 个在印度建了厂,但因为补贴一直等不来,好多企业都撤回申请了,印度制造业招商碰到了大麻烦。
另外,印度经济不行,股市也低迷,根本没办法再发后续的补贴,只能提前把计划停了。
富士康和印度闹矛盾,直接把印度制造业的问题全暴露出来了。富士康在印度的工厂,因为印度严格执行女性劳动保障政策,炒掉了 1000 多个工人。
这事儿不光体现出印度劳动政策和企业实际运营之间有矛盾,还说明印度在推动制造业发展的时候,没平衡好各方利益,搞得企业在印度发展特别难。
说到底,印度这次制造业计划搞砸了,就是因为没抓住问题的关键。中国推动制造业发展时,会抓主要矛盾,全力扫除障碍,印度倒好,推进计划的时候被各种小问题绊住了脚,根本没办法集中精力解决关键难题。
补贴发得磨磨唧唧的,也没建立起高效的行政机制给企业提供便利,就导致企业对印度的投资环境没信心了。
印度这次计划搞砸后,想着换个思路,从全面发展改成重点突破。但这转变可难了去了。就看它自己的产业底子,也就医药和手机组装有点成果,其他行业都发展得很落后。要想在重点领域有所突破,根本没有完善的上下游产业链撑着。
拿电子产业来说,虽说苹果这些企业进去了,可核心零部件全靠进口,本土企业研发和生产能力也不行,根本没办法形成产业集群效应,实现产业升级。
再看看中国,作为全球都公认的 “世界工厂”,中国制造业的底子厚得很,竞争力也超强。政府在推动制造业发展的时候,不光给了特别有力的政策支持,还一门心思打造完善的产业链,营造优质的营商环境。
补贴政策给得精准,行政效率也高,企业发展遇到啥问题,很快就能解决。在技术创新这块,中国研发投入越来越多,在 5G 通信、新能源汽车、人工智能这些新兴技术领域都取得了特别明显的成果,把制造业往高端方向使劲儿推。
基础设施建设方面,中国的交通和通信网络都是世界领先的,高效的物流体系给制造业发展提供了特别坚实的保障。
目前来看,中国“世界工厂”的地位还是很稳的。印度虽然有庞大人口带来的潜在劳动力优势,但它社会结构有问题,像种姓制度残留影响劳动力流动和素质提高,女性劳动参与率低,这大大限制了人力资源的有效利用。而且在政策稳定性、行政效率、基础设施建设这些方面,和中国差得远呢。
未来,全球制造业格局变化越发快速。中国得不断巩固自身优势,提升制造业竞争力,这样才能在激烈的国际竞争里,稳稳保住“世界工厂”的地位。
印度要是不进行深刻的社会改革、提高行政效率、优化产业政策,它想挑战中国“世界工厂”的地位,就是不切实际的幻想,在全球制造业版图里掀不起啥浪花。
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