据联合早报报道,美国联邦通讯委员会(FCC)于3月21日宣布,针对华为、中兴、中国电信等九家中国科技企业启动合规性调查,以核查是否存在规避美国市场准入限制的行为。

此次被FCC列入调查名单的企业涵盖通信运营商与设备制造商,包括中国电信美洲公司、中国联通美洲公司及监控设备龙头企业海康威视。监管机构称,已对中兴通讯、海康威视等中企启动"全面调查",主要针对其是否通过架构调整规避美方监管规定。

这些企业此前已被美方以"国家安全风险"为由列入限制清单。公开资料显示,自2019年以来,FCC持续收紧对中国通信企业的管制:先是驳回中国移动入美申请,继而于2021年、2022年相继撤销中国电信和中国联通在美运营牌照。2022年3月,FCC更将上述企业纳入"威胁国家安全实体清单"。

值得注意的是,华为和中讯作为全球主要通信设备商,虽在美国农村地区通信网络建设中曾发挥重要作用,但近年持续遭遇技术封锁。美方虽多次宣称中国企业设备存在"数据泄露风险",但至今未向公众披露任何实证。

中国驻美大使馆此前指出,美方行为实质是"滥用国家安全概念实施市场保护",并表示将采取必要措施维护中企合法权益。国际法律界人士则质疑FCC采取"预设违法"的调查程序,认为在缺乏证据支撑的情况下持续扩大制裁范围,可能违反国际贸易规则。行业分析师建议相关企业需做好法律应对预案。

中国电信,挺住!

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