据界面新闻报道,菲律宾参议院外交关系委员会主席、菲总统马科斯的姐姐伊梅·马科斯在3月27日举行的新闻发布会上说,前总统杜特尔特在本月11日被逮捕过程中权利“明显被侵犯”。伊梅·马科斯说,参议院外交关系委员会对杜特尔特被捕事件的初步调查结果显示,在这一事件中菲律宾宪法保障自由和正当法律程序的条款未得到遵守。菲律宾法院未发出逮捕令。伊梅·马科斯指出,菲律宾并没有法律义务逮捕杜特尔特,并将其交给位于荷兰海牙的国际刑事法院。
马科斯(资料图)
杜特尔特在菲律宾政坛有着举足轻重的地位。2016年至2022年他担任菲律宾总统期间,以铁腕手段推行反毒品行动。据官方数据,在这场禁毒行动中,超过6200名与贩毒相关人员死亡。这一举措在国内引发了截然不同的反响,支持者称赞他有力打击了毒品犯罪,让社会治安得到显著改善;反对者则指责其手段过于强硬,甚至涉嫌“反人类罪”。2019年,杜特尔特政府宣布退出国际刑事法院(ICC),然而ICC并未停止对其禁毒行动的调查,并于今年3月8日对杜特尔特签发逮捕令。3月11日,杜特尔特从境外返回马尼拉国际机场后,便被警方依据国际刑事法院的逮捕令拘留,当晚就被送往荷兰海牙。
伊梅·马科斯主导的调查结果显示,3月11日杜特尔特的抓捕过程绝非马科斯政府所宣称的那般“平静”。通过视频证据可以清晰看到,杜特尔特在被捕时遭受了明显的人身侵犯。更为关键的是,菲律宾国家法院自始至终都未向马科斯政府发出逮捕令,也未曾要求警方协助国际刑事法院实施逮捕行动。因为菲律宾早在2019年就已退出ICC成员方,从法律层面来讲,菲律宾没有协助执行该逮捕令的义务。由此,参议院判定此次逮捕事件违反了菲律宾宪法中保障自由和正当法律程序的条款。换言之,此次逮捕行动是马科斯擅自决定的,他既不能代表国家,也不能代表法院,存在公报私仇的嫌疑。
杜特尔特(资料图)
这一调查结果犹如一颗重磅炸弹,在菲律宾政坛掀起惊涛骇浪。它让马科斯政府陷入极为被动的境地,也使得菲律宾国内局势变得更加复杂。若马科斯的逮捕行动被认定为不合法,他将难以调动三军去镇压支持杜特尔特的抗议者,否则便是公然违法。同样,首都警方若继续与民众对峙,也将触犯法律红线。这种情况下,菲律宾三军很可能会重新审视立场,做出新的选择。
而且,参议院后续还将针对马科斯在此次行动中的违法行为展开更深入调查。无论调查结果如何,都必然会对马科斯家族骨干在5月份中期选举中的支持率产生直接影响。当前,马科斯本人的支持率已经大幅下滑至30%多。
美国方面,美国防长赫格塞斯近期访问菲律宾。赫格塞斯上台后,将菲律宾视为应对中国的“重要棋子”,马科斯也因此受到美国重用。此次访问,外界关注的焦点在于赫格塞斯会给予马科斯何种承诺,以帮助他稳固总统宝座。毕竟,美国绝不希望杜特尔特家族成员重新掌权。此前,中国已多次提醒马科斯“不要做他国的棋子”,可惜马科斯并未听进去。
马科斯(资料图)
从菲律宾国内法律角度看,尽管杜特尔特身处海牙ICC,但由于菲律宾国内法院尚未裁定他有罪,依据菲律宾现行法律,他仍然具备竞选资格。此前,杜特尔特已提交相关材料,确定参加5月份的中期选举,参选职位为达沃市市长。以目前形势判断,他当选的可能性较大。届时,国际刑事法院是否会释放杜特尔特回国担任市长,成为一个充满悬念的问题。
杜特尔特被捕事件,不仅是菲律宾国内两大政治家族——杜特尔特家族与马科斯家族之间的权力斗争,更涉及到菲律宾的国家主权以及国际司法干预等复杂问题。此次参议院的调查结果,让事件真相逐渐浮出水面,也让菲律宾局势朝着更加难以预测的方向发展。未来,菲律宾国内政坛的走向、马科斯政府的命运、杜特尔特的政治前途,以及美国在菲律宾的影响力,都充满了不确定性,值得持续关注。
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