英国当地时间4月1日(周二),英国唐宁街宣布,将加速推进将查戈斯群岛主权移交至毛里求斯的计划,美国总统唐纳德·特朗普表示对此计划表示支持。

据外媒报道,查戈斯群岛是位于印度洋中心的战略性群岛,长期以来是英国的海外领地。它同时也是全球最重要的军事基地,迪戈加西亚空军基地的所在地。该基地至今仍由美国掌控,并被视为美军在印度洋地区的核心支柱之一。

根据计划,英国将在移交主权后,与毛里求斯达成一项99年的租赁协议,确保迪戈加西亚基地的正常运作,同时支付毛里求斯约90亿英镑的“补偿金”作为交换条件。

一、特朗普的支持

英国最初计划在移交查戈斯群岛主权时,给予美国一种“事实上的否决权”,该安排是因为迪戈加西亚基地的军事战略重要性与美国安全利益息息相关。

外界普遍猜测,美国方面可能会对这一移交计划表示反对,因为由于共和党内部一些鹰派人士对英国此举的批评声浪不断。

但事情的发展似乎出人意料。上个月英国首相基尔·斯塔默与特朗普于白宫会晤后,特朗普的表态让整个局势发生了变化。

他在会谈中表示:“我们很快会就此事展开讨论,我有一种感觉,这个计划会非常顺利地推进。”他补充道:“我认为我们会倾向于支持英国的决定。”

特朗普的表态为英国的移交计划扫清了最后的障碍,唐宁街发言人在4月1日下午的声明中表示:“特朗普总统对这项协议的力量表示认可。从现在开始,接下来的谈判将仅限于我们与毛里求斯之间的直接对话。”

二、历史遗留问题

查戈斯群岛问题的争议并非始于今日,作为英国殖民时代的遗留产物,这片群岛自19世纪初以来便归英国管辖。而真正让查戈斯群岛成为国际关注焦点的,是上世纪70年代发生的事件。

在1973年,为了满足美英两国的军事需求,岛上2000多名原住民查戈斯人被强行迁出家园。这些人被迫离开祖辈居住的土地,他们的村庄和家园被夷为平地,留下空无一人的岛屿,美国之后便在最大的岛屿迪戈加西亚上建立了军事基地。

多年来,这些流离失所的岛民从未停止过抗争,他们一直要求英国给予合理的安置和补偿。毛里求斯也始终坚定地主张对查戈斯群岛拥有主权,在国际社会上不断发声,寻求支持。

多方压力之下,国际法院在2019年作出裁定,明确指出英国对查戈斯群岛的占有行为违反国际法,要求英国尽快将群岛归还给毛里求斯。同年,联合国大会也以压倒性多数通过决议,敦促英国放弃对查戈斯群岛的控制权。

英国在这样的大背景下,试图通过与毛里求斯达成协议,既解决主权争议,又能保证美军基地的继续运营。