3月27日,生态环境部印发《关于表扬2024年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人的函》,对11个省级表现突出集体及6个省级突出进步集体,45个市级表现突出集体、74个县级表现突出集体和213名表现突出个人予以通报表扬。其中:乌鲁木齐市生态环境局荣获全国执法大练兵市级表现突出集体、乌鲁木齐市生态环境局米东区分局荣获全国执法大练兵县级表现突出集体、木沙·多勒空、赵勇、赵东辉、刘俞良4名同志荣获全国执法大练兵表现突出个人。

乌鲁木齐市生态环境系统获得这一成就,取得新的突破,离不开生态环境部生态环境执法局及自治区生态环境保护综合行政执法局的帮扶指导,对执法难题提出极具前瞻性与实操性的建议,为执法创新、效能提升指明方向,确保练兵活动的针对性和实效性,助力大练兵活动稳步前行。

党建引领执法,筑牢铁军根基

乌鲁木齐市生态环境局紧紧围绕厅党组“一体两翼三支撑”工作思路,按照自治区生态环境保护执法大练兵技能比武竞赛活动有关安排部署,坚持以“党建红”引领“生态绿”,紧扣“党建提升年”工作要求,推行“党建+执法+服务”三位一体工作模式,始终坚持以改善生态环境质量为核心,以深入打好污染防治攻坚战为主线,以将维护公众环境权益视为核心使命,锚定一流执法梯队总目标,全面推进“全年、全员、全过程”大练兵活动,步履不停、奋楫向前,以铁军之姿,行攻坚之举,全市生态环境保护执法工作取得积极成效。

聚焦重点领域,强化科技练兵

持续优化执法方式,科技赋能构建非现场执法监管模式,切实提升执法效能。打造“互联网+统一指挥+综合执法”新模式,强化在线监测、视频监控、用水用电监控等非现场监管手段运用,利用无人机等科技手段,精准捕捉问题,实现智能监控、智能查证、智能溯源。全年办理无人机、PID等新装备案件和非现场执法案件占各类型案件的1/3,新装备和非现场执法监管能力水平实现大突破,执法效能有效提升。

坚持聚焦实战,提升执法效能

积极向生态环境部生态环境执法局、自治区争取派员参加国家现场监督帮扶工作,累计派员14人次参与8轮次国家现场监督帮扶工作,12人次参加6批次自治区重点区域大气污染防治强化监督帮扶工作,在2轮次国家现场监督帮扶工作中表现突出,得到生态环境部生态环境执法局通报表扬。联合兵团第十二师开展4轮次交叉执法检查,加强跨区域兵地间的协作配合和横向联动,定期交叉执法、联合执法,特别针对跨地区违法行为开展全域监管,形成环境执法合力,促进执法工作全覆盖、无盲区,切实提升环境监管成效。与河北省结成帮扶“对子”,唐山市生态环境局和邯郸市生态环境局分批派执法骨干“援疆”入驻乌鲁木齐市帮扶指导,通过执法交流,不断提升队伍实战能力。

刚柔并济,严格监管与指导帮扶并重

市生态环境执法部门践行“刚性执法+柔性服务”,全力优化营商环境,让执法既有力度又有温度。刚性执法在“严”上下功夫。积极落实与公安检查部门统一联动协调机制,行政执法和刑事案件衔接更加顺畅,2024年办理“两打”专项违法犯罪并移送公安机关案件6起(其中,打击自动监测数据弄虚作假案件2件和危险废物违法犯罪案件4件),办理第三方检测公司弄虚作假涉嫌破坏计算机信息系统罪案件1件,严厉打击和有效震慑了生态环境违法犯罪行为。柔性服务在“质”上做文章。实施污染源正面清单动态管理,全面推行包容审慎监管,依法依规落实“首违不罚”“轻微免罚”制度,2024年实施轻微违法不予处罚、免罚案件33件,从轻处罚案件127件。坚持普法先行,开展“送法入企”和“执法帮扶”活动30余次,印制《乌鲁木齐市生态环境合规管理宣传服务手册》,帮助企业更直观、更快速地了解如何有效落实生态环境保护主体责任,建立自我检查、自我纠正和自我完善的生态环境管理机制,为企业规范污染治理行为、防范生态环境风险、实现污染物稳定达标排放提供有效指导。

初心一如来时坚,山高路远不畏难。立足新发展阶段和新形势要求,2025年乌鲁木齐市生态环境系统将以“专业、务实、笃定、争先”为总要求,实干担当显作为,勇毅笃行谱新篇,为全市生态环境高水平保护和经济高质量发展贡献执法铁军力量。