聚焦特朗普的关税对乌克兰的影响

1、美国总统特朗普宣布对全球几乎所有国家征收关税。乌克兰将面临最低的税率：10%。

2024 年，乌克兰向美国出口了价值 8.74 亿美元的商品和服务，其中包括 3.63 亿美元的铸铁和 1.12 亿美元的管道。与此同时，乌克兰从美国进口了价值 34 亿美元的商品。

根据乌克兰经济部长 Svyrydenko 的说法，乌克兰对美国商品的关税已经很低——汽车为 10%，煤炭和石油为 0%。

她解释说：“这意味着我们有机会谈判出更好的条件——美国的声明清楚地表明了这种可能性。如果不做出任何改变，普遍关税将主要伤害小生产者。这就是为什么我们已经在努力为乌克兰争取更好的条件。”

乌克兰财政、税务和海关政策委员会第一副主席、全息党议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克写道，特朗普的关税“不会对乌克兰造成沉重打击”。由于乌克兰对美国的出口总额不到 10 亿美元，仅占该国总出口的 2%，因此影响有限。

相比之下，乌克兰从美国的进口量是其五倍。对基辅将征收10%的关税相对较为温和。

乌克兰对美国的大部分出口是金属产品，自 3 月以来，这些产品已经被征收 25% 的关税。此外，约三分之一的出口是农产品和食品，这些产品将从 4 月开始面临关税。

他继续这样写道：“所以这不是一场灾难，尤其是与其他国家相比。不过，有一个小的转折——欧盟、中国、印度和其他国家现在将对美国商品征收关税作为回应......这为我们打开了一扇进入他们市场的机会之窗。”

2、分析机构Resurgam认为，虽然特朗普征收的新关税将对全球经济产生负面影响，但它们对乌克兰的影响将是温和的，在某些领域甚至是积极的。

能源因素

美国引入的关税将不可避免地减缓全球经济活动，进而导致能源需求下降，尤其是石油需求。Resurgam预测：到 4 月底，预计 OPEC 将发布其第一份关于石油产量增加的报告。再加上预期的经济放缓，这将对油价造成下行压力。然而，“对伊朗的军事行动和可能封锁霍尔木兹海峡的威胁抑制了油价的下跌。”此外，“随着时间的推移，这些政治风险将变得不那么相关。”

地缘政治因素

特朗普的政策无意中将欧洲推向了更大的自主权。随着美国和欧洲之间的紧张局势升级，欧盟内部要求进一步独立于美国的呼声会越来越高。这反过来又提高了乌克兰对欧洲的战略重要性。3 月，乌克兰被正式纳入《欧洲防务白皮书》。该白皮书“承认乌克兰是欧盟安全架构不可或缺的一部分”。该文件概述了支持乌克兰的具体措施，强调了其日益增长的地缘政治相关性。

对军工综合体的影响

布鲁塞尔和华盛顿之间日益严重的不和将使乌克兰和欧洲在国防领域的合作更具吸引力。欧盟国防专员安德里乌斯·库比利乌斯强调，乌克兰“可以成为欧洲安全体系的支柱”

库比利乌斯指出，乌克兰国防工业以经济实惠的方式生产武器的能力可以成为发展欧洲防御能力的基础，尤其是在无人机和人工智能方面。“美国对欧洲国防基金表示不满，该基金优先考虑欧盟（包括乌克兰）制造商，而不是美国公司，这非常具有讽刺意味。”

经济因素

特朗普的关税对乌克兰的影响相对较小，因为税率仅为 10%，这是可能的最低水平。此外，乌克兰 2023 年对美国的出口额仅为 5 亿美元，而进口额则明显更高，为 28 亿美元。尽管如此，关税背后的意图更为微妙。“互联网上有模因说特朗普甚至对荒岛上的企鹅征收关税，但这些措施的真正目的是防止关税公司转移注册以避免关税的'法律优化'。”

在欧洲国家中，只有英国、乌克兰、土耳其、安道尔和直布罗陀获得最低 10% 的关税税率。如果关税持续存在，欧洲公司可能会开始优化其合法出口计划以降低成本。“由于安道尔或直布罗陀的大量出口看起来很可疑，乌克兰可能会成为此类计划的有吸引力的目的地。”乌克兰逐渐融入欧盟以及未来加入欧元区的可能性可能会进一步支持这种法律优化的潜力，这将为欧洲企业将乌克兰视为“优化”工作的基地创造额外的激励。

结论和美国的战略

在更广泛的背景下，美国似乎正在利用其关税政策作为政治和经济压力的工具。可能的策略包括以下步骤：宣布对所有国家征收统一关税，等待一些国家进行谈判并避免贸易战，将这些谈判描述为美国的“胜利”，向以镜像措施进行报复的国家施加压力，并无视那些毫无抵抗地接受新关税的国家。该策略基于“懦夫游戏”，并利用全球对经济衰退的担忧迫使各国做出贸易让步。

3、特朗普的贸易战可能会对西方对乌克兰的支持产生影响。

乌克兰最高拉达财政、税收和海关政策委员会主席 Danylo Hetmantsev 解释说，鉴于对美国的商品出口很小，10% 的关税不会对乌克兰产生很大的负面影响。与此同时，他质疑基辅是否应该以镜像反应来回应华盛顿。同时，他指出，贸易战将对乌克兰的经济和贸易伙伴产生重大影响。

他说：“他们（乌克兰的合作伙伴）会变慢。因此，产生的钱更少，这将（出现）减少给我们的帮助这一可能性。与此同时，伙伴国的政府将被迫转向保护主义，而不仅仅是在美国商品方面。这些保护主义措施将对我们造成更大的打击。”