刚刚过去的清明假期，就在国人寄托哀思、赏春踏青之际，发生了一件足以改变世界格局的大事——针对美国政府于当地时间4月2日签署的筹备已经的所谓“对等关税”行政令，就在全球各国酝酿应对措施的关口，中国在4月4日宣布了反制措施。

美方关税措施和中方反制措施的具体细节，这里不做赘述，大家可以上网去查。

中方此次反制可谓以雷霆之姿强势回应了美方近乎无厘头的无差别增加关税的政策。不到48小时就给出了一揽子反制手段，中方反击态度之坚决、反制决策之迅速、反制力度之凶猛，想必出乎“肇事者”和“旁观者”所有人的预料。

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美方此次的“对等关税”政策被美媒形容为“史上最激进”的关税政策，其内容之荒谬引发了国际社会哗然，被指出在理论依据、数据应用和政策执行层面都存在严重缺陷，其得出的结论缺乏科学依据，将对全球经济造成严重冲击，并威胁以世贸组织为核心的国际多边贸易秩序。

而将近100年前的1930年，刚刚经历大繁荣的“咆哮年代”的美国，也曾出台过一个近乎无厘头的关税政策——《斯姆特-霍利关税法》。

该法案旨在帮助已经显现增长颓势的美国农业重新振兴，并于1930年6月17日由胡佛总统签署成为法律。法案将20000多种的进口商品关税提升到历史最高水平。当时在美国，有1000多名经济学家签署了一项请愿书抵制该法案；而在该法案通过之后，许多国家对美国采取了报复性关税措施，使美国的进口额和出口额都骤降50%以上。

一些经济学家认为，斯姆特-霍利法案是导致美欧之间贸易规模从1929年的历史高位急剧衰退到1932年历史低位的催化剂，这次衰退伴随着的是大萧条的开始。

在《世界金融简史：关于金融市场的繁荣、恐慌与进程》一书中，作者在分析大萧条时曾提及《斯姆特-霍利关税法》，并给出了如下评价：

“今天的历史学家们普遍认为这项新税法对20世纪30年代早期的世界经济是极具破坏性的。不出所料，那些美国的贸易伙伴也纷纷报复性地提高自己的关税，使得本来就步履艰难的世界经济几乎陷入绝境。这也可谓是胡佛总统的标志，他总是好心办坏事，本意是想帮助扭转经济，结果却把它引向灾难。”

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美国2025年的对等关税政策，不由得令人想起1930年的《斯姆特-霍利关税法》，二者实有颇多相似之处：

第一，贸易保护主义本质。

《斯姆特-霍利关税法》将20000多种进口商品关税提升到历史最高水平，试图通过高关税保护美国国内产业，尤其是农业和制造业。2025年美国的对等关税政策同样以“产业保护”“国家安全”等为名义，对所有贸易伙伴征收关税，试图通过贸易壁垒解决国内经济问题，也是贸易保护主义的体现。

第二，引发全球贸易紧张。

《斯姆特-霍利关税法》引发了全球报复性关税战，导致世界贸易暴跌，破坏了当时的全球贸易秩序。2025年美国的对等关税政策也遭到了众多贸易伙伴的反对，欧盟、加拿大、中国等都表示将采取反制措施，这必将破坏全球产业链供应链稳定，影响经济全球化发展前景。

第三，经济理论认知局限。

当时美国政府认为提高关税能保护本国产业和就业，促进经济复苏，但忽视了国际贸易的相互依存关系。如今美国政府实施对等关税政策，同样认为可以通过关税手段迫使制造业回流，解决贸易逆差问题，却没有充分考虑到这会导致供应链成本上涨、市场资源配置扭曲等负面效应，也是对经济理论认知存在局限的表现。

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《斯姆特-霍利关税法》可谓影响至深。

于美国而言，该法案不但导致出口导向型企业遭受重创，农产品和制造业产品的海外市场大幅萎缩，出口产业受挫；而且致使依赖进口原材料的产业因关税增加而承压，不得不承受更高的生产成本，利润空间被挤压，只能缩减生产或提高售价，进一步抑制了国内需求，导致经济衰退加剧。美国社会也由此引发了失业率飙升、银行体系受损、股市暴跌、政治格局变动等一系列连锁反应。

于世界而言，该法案直接引发了其他国家的报复性关税措施，国际贸易体系遭受重创，国际分工和专业化生产受到严重阻碍，导致全球贸易萎缩、经济危机蔓延、国际局势紧张，甚至可以说间接导致意大利的法西斯主义、德国的纳粹主义和日本的军国主义登上政治舞台，为第二次世界大战的爆发埋下了重大隐患。

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不同于近百年前，当时的工业化和贸易体系不似如今的供应链体系这般复杂。当年的工业国以在地化工业为主，各个国家都致力于构建本国的完备工业体系，所生产的产品是“你多卖一分，我就少卖一分”，所以面对美国的强加关税的无理要求，自然选择“以牙还牙，以血还血”。现如今，经济全球化主导的国际分工，早已把世界各国变成“你中有我，我中有你”的经贸网络，再打关税战无异于“伤敌八百，自损一千”。

中国此次的反制措施就与当年其他国家的应对颇为不同。

第一，遵循国际规则与法律。

中国在采取反制措施时，积极利用世贸组织争端解决机制起诉美国，捍卫多边贸易体系，通过法律手段维护自身合法权益。而在《斯姆特-霍利关税法》出台后，其他国家更多的是直接采取报复性关税措施，没有像中国这样充分利用国际规则和法律框架来解决贸易争端。

第二，精准打击与战略预留。

中国的反制措施并非全面无差别的报复，而是采取了“精准打击”的策略，如对原产于美国的部分商品加征关税，针对能源、汽车等共和党票仓领域进行反制，同时保留农业牌作为谈判筹码，既维护了自身利益，又避免了全面对抗，为后续的谈判和协商留有余地。而在大萧条时期，各国的报复性关税措施往往是全面而激烈的，导致贸易战不断升级，进一步加剧了全球经济的衰退。

第三，推动多边合作与全球治理改革。

中国坚持“人类命运共同体”理念，通过“一带一路”倡议、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等平台深化与其他国家的合作，推动贸易规则向更加公平、合理的方向发展，致力于全球治理改革。与《斯姆特-霍利关税法》引发贸易战后各国各自为政、全球贸易秩序陷入混乱的情况形成鲜明对比。

结语

历史实践证明，贸易保护主义无助于改善本国经济，反而会严重破坏世界贸易投资体系。美国2025年的对等关税政策可能重蹈《斯姆特-霍利关税法》的覆辙，而中国的反制措施是在全球化时代背景下，基于理性和智慧的应对，旨在维护自身利益的同时，推动全球贸易秩序朝着更加健康、稳定的方向发展。

世界局势波谲云诡，历史不会重复，但会疯狂押韵。就像20世纪20年代世界经历经济、科学、技术、艺术等全面繁荣之后走向20世纪30年代的大萧条以及第二次世界大战的大动荡和大洗牌，现如今，在经历了20世纪90年代以互联网为代表的新经济崛起以及21世纪前20年的信息技术革命、经济深度全球化、后现代艺术和流行文化风潮等全面繁荣之后，世界大势如滚滚洪流，正在走向充满不确定性的危机与衰退之势。

大环境恶化，避险的优先级就会高于增长。正所谓反者道之动，盛极必衰，繁荣逻辑演进到一定程度，极大概率会转向安全逻辑。近一百年的跨度，作为同一位“肇事者”，美国在2025年签署执行“对等关税”行政令和在1930年签署生效《斯姆特-霍利关税法》法案，会将世界局势引向何方，每个人都是历史的见证者，我们拭目以待。

世界经济衰退和危机的风险与日俱增，对于理解当今世界局势现实意义的必要性和迫切性愈发凸显。

《世界金融简史：关于金融市场的繁荣、恐慌与进程》正是这样一本能够切实帮你理解宏观局势与微观操作的行为逻辑的书籍。在本书中，作者对自1600年以来的金融市场行为及相关的金融事件做了一次深刻而全面的剖析。运用现代图表和技术分析技术，作者阐述了外部股票是如何试图在金融市场制造极大的反应，以及这些预测性的反应又是如何给投资者和交易者提供盈利的机会，并带读者一起游历了从17世纪的郁金香狂热到21世纪次贷危机的金融市场的历史进程，深刻剖析了每一件发生在金融市场的大事件，并验证了每次金融历史事件来临前、进行中以及事后的市场气候。

文/王全水 人大社阅想新知编辑

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