中国多方力量驰援缅甸7.9级地震救灾展示负责任大国形象|中国|敏昂莱|救援队|缅甸地震

2025年第6期 | 总第6期 | 公益慈善专题

关注热点

中国多方力量驰援缅甸7.9级地震救灾展示负责任大国形象

北京时间3月28日14时20分，缅甸中部地区发生7.9级地震。截至4月1日，地震已造成2719人遇难，4521人受伤，约441人失踪1。由于通讯中断导致信息上报不及时，实际数字可能更高。此次地震不仅是缅甸七十多年来规模最大的地震，也是今年全球范围内最严重的一次。

面对邻国的苦难，中国迅速响应，展现大国担当。在国家层面，习近平主席于3月29日向缅甸领导人敏昂莱致慰问电，传递关切与支持2。应缅甸政府请求，中国政府决定向缅甸提供1亿元人民币紧急人道主义地震救灾援助3。同时，中国红十字会经缅甸红十字会向灾区提供紧急物资援助，包括帐篷300顶，毛巾被2000床，折叠床600张，以及可满足2000个受灾家庭使用的赈济家庭包等4。

在救援队伍的派遣上，中国目前拥有的两支通过了INSARAG认证的国际重型救援队——中国国际救援队和中国救援队均迅速出动。截至3月31日，中国政府已派出中国救援队、中国国际救援队、云南救援医疗队、香港特区救援队4支官方救援力量共计288人参与地震救援。此外，中国红十字会和中国各地至少15支民间救援力量也已经到达缅甸，开展生命搜救和人道主义救援5。截至当地时间4月1日8时，中国救援队伍共搜救出8名幸存者。其中，中国救援队搜救出4名幸存者，中国云南救援医疗队搜救出1名幸存者，社会应急力量搜救出7名幸存者（含配合国家队搜救出4人）6。

国内慈善组织同样积极行动。中国乡村发展基金会缅甸办公室紧急启动救援响应，紧急调运150顶国内救灾帐篷运往灾区7；三一集团联合北京三一公益基金会，紧急调配工程机械奔赴曼德勒灾区，缓解灾区缺少大型机械的困境8；爱德基金会、北京同心圆慈善基金会和北京莲心慈善基金会均启动响应，根据当地实际需求提供相应支持9；中国妇女发展基金会向云南德宏州受缅甸地震影响的妇女及家庭发放价值15万元的“母亲邮包・家庭健康包”，并携手爱心企业伯希和集团捐赠价值20万元的爱心服装10。

热点微评

《突发事件应对法》第一章“总则”第十四条规定：“中华人民共和国政府在突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面，同外国政府和有关国际组织开展合作与交流。”此次针对缅甸开展的国际救援行动，正是我国依法履行国际责任的实践。

在此次国际救援行动中，我国应急响应机制高效运转，响应迅速。中国云南救援医疗队是首支抵达缅甸的国际救援队11，中国救援队亦在地震发生后的24小时内即从国内机场起飞驰援缅甸地震灾区12。

救援队伍呈现出综合性、多元化与专业化的特点。政府与社会力量实现了有效协作，其中，多支民间救援队伍均接受应急管理部的统筹组织，确保救援行动的有序开展。救援与医疗保障工作同步推进，中国救援队医疗队配合行动队在救援现场开展工作，并根据当地高温高湿的气候条件以及常见多发传染病的流行特点，严格执行防疫工作方案与营区医疗消杀计划，确保救援队员的身体健康13。

这次救援行动，充分彰显了我国应急救援在体制、机制、法制以及队伍建设方面所取得的成效。与此同时，行动体现了构建人类命运共同体理念，展示出负责任大国形象。

1.习近平就缅甸遭受地震灾害向缅甸领导人敏昂莱致慰问电

2.中国向缅甸提供紧急人道主义地震救灾援助

3.中国救援队在缅甸曼德勒救出第4名幸存者

关于社会政策观察

社会政策观察是北京师范大学中国公益研究院研发的服务政府和社会的产品，由关注热点、热点微评、相关链接三个模块组成，侧重关注公益慈善、儿童福利、养老服务、残疾人保障四个领域，旨在倡导从实践中求破解热点难点之道，传播典范案例，推动实践与政策创新。

关于慈善研究中心

慈善研究中心以“善经济”理念为价值引导，致力于推动公益慈善行业发展，通过理论研究、咨询评估、政策倡导、行业交流等，为政府、企业、公益慈善组织等提供专业智库服务。中心在慈善法律政策、科技向善、金融向善、慈善信托、应急人道、大病救助等领域均有系列研究成果，尤其是深度参与了慈善法的立法、实施评估和修改等工作。

邮箱：zhaoyanhui@bnu1.org

电话：+86 10 58801928

[1] 《缅甸：强震已致2719死4521伤，另有441人失踪，最终遇难人数或超3000人》，“上游新闻”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/WsQC0kRwZXtRPXmb3TfI3A ，最后访问时间：2025年4月1日。

[2] 《习近平就缅甸遭受地震灾害向缅甸领导人敏昂莱致慰问电》，中国政府网，https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7016334.htm ，最后访问时间：2025年4月1日。

[3] 《中国向缅甸提供紧急人道主义地震救灾援助》，中国政府网，https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202503/content_7016354.htm ，最后访问时间：2025年4月1日。

[4] 《中国红十字会向缅甸地震灾区提供紧急人道援助》，“中国红十字会”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/ap3J09y9R2Wn8GJOcT21FA ，最后访问时间：2025年4月1日。

[5] 《缅甸大地震仍有大量被困人员等待救援》，“中国慈善家杂志”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/EZpY8ml3UGpB4-A_LI4SCw ，最后访问时间：2025年4月1日。

[6]《中国救援队伍已在缅救出8名幸存者》，“中华人民共和国应急管理部”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/TFlRHISqftEBEkgA53kOPA ，最后访问时间：2025年4月1日。

[7] 《灾难无情，人间有爱！首批物资150顶帐篷起运驰援缅甸受灾地区》，“中国乡村发展基金会”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/kf3HELE1W3ha4AgbwlyVEg ，最后访问时间：2025年4月1日。

[8] 《三一力量，奔赴曼德勒地震救援一线！》，“北京三一公益基金会”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/ECX54KXDfoG0S1dpZ2bItA ，最后访问时间：2025年4月1日。

[9] 《驰援缅甸地震|不舍昼夜，照亮救援之路》，“爱德基金会”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/a35gWY1i1JOiPsJeYSTGQQ ；《驰援缅甸地震 | 亚洲志愿者在行动》，“海南亚洲公益研究院”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/g8-JYS0s54au6vHeD_OjAg ；《莲心救灾|胞波携手，共克时艰——0328缅甸地震救灾应急响应》，“北京莲心基金会”公众号，最后访问时间：2025年4月1日。

[10] 《暖心启运！中国妇女发展基金会驰援云南地震灾区妇女家庭》，“中国妇女发展基金会”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/OQkVrytZByuBoa4Y5_Gdig ，最后访问时间：2025年4月1日。

[11] 《中国云南救援医疗队抵达缅甸仰光为首支抵达的国际救援队》，央视新闻，https://content-static.cctvnews.cctv.com/snow-book/index.html?item_id=12390797107073744096&toc_style_id=feeds_default&share_to=wechat&track_id=fc8d218a-b83f-494d-9a90-a0606d4cc651 ，最后访问时间：2025年4月1日。

[12] 《中国救援队，驰援缅甸！》，“中华人民共和国应急管理部”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/5AbLycHi_5ki7C1Qg1E1Dw ，最后访问时间：2025年4月1日。

[13] 《中国救援队现场营救与医疗保障同步推进》，https://mp.weixin.qq.com/s/sFCdMXpRtbTgo_GDPIJRZQ ，“中华人民共和国应急管理部”公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/sFCdMXpRtbTgo_GDPIJRZQ ，最后访问时间：2025年4月1日。

统筹：高华俊

责编：李静张栋

文章来源：慈善研究中心