1、中国实施半导体进出口新政
本周五,
受特朗普关税骚操作影响的A股市场
半导体股票掀起高潮
富满微 、 纳芯微 、 思瑞浦 、 圣邦股份
等多股盘中均“20cm”涨停,
另有多股盘中涨幅超过10%或涨停。
ASIC芯片、先进封装、半导体、
汽车芯片、光芯片等概念涨得火爆
港股半导体股亦集体大涨,
其中,华虹半导体大涨16%,
脑洞科技涨近15%,
英诺赛科涨超12%,贝克微涨超11%。
这一走势的背后
是因为在抗击美国关税战的战斗中
中国又放出一招——
2025年4月11日,
中国半导体行业协会发布
《关于半导体产品“原产地”认定规则的紧急通知》,
明确集成电路原产地认定标准
将以“四位税则号改变原则”为核心,
即以晶圆流片工厂所在地作为原产地的判定依据。
新规要求,
无论集成电路是否已封装,
进口报关时均需以“流片地”为准申报原产地,
并需准备PO(采购订单)证明材料备查。
新规自2025年4月10日12时起实施,
此后进口的含美国技术或原材料的芯片
需严格遵循此标准,
否则可能面临加征关税的风险。
这一规定直接呼应了海关总署
《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定
(海关总署122号令)》,
旨在通过统一标准规范半导体贸易秩序,
防止原产地标识模糊导致的关税规避和供应链风险。
明确“流片地即原产地”,
意味着芯片制造的核心环节,
晶圆流片——将直接决定产品的“国籍”。
这一政策不仅精准打击了“洗澡芯片”的避税行为,
更将推动国产芯片制造能力加速突围。
2、半导体进出口新政解释
根据海关总署122号令及国际规则,
原产地认定实施三阶标准:
一是技术工序主导:
以晶圆流片、光刻等关键工艺所在地为判定基准;
二是四位税则变革:
生产流程需导致HS编码前四位发生变化;
三是增值贡献度:
区域增值占比超30%(特殊工艺可放宽至25%)。
协会法务部负责人强调:
新规实质要求企业建立'技术出生地'档案,
即便最终封装在第三国完成,
原产地仍归属晶圆的制造方所在国。
四位税则号改变原则属于
国际贸易中常见的原产地判定方法之一,
通常用于衡量产品是否因实质性加工而改变税则分类。
中国此次将流片(晶圆制造的核心环节)作为认定核心,
与国际规则中“实质性改变”标准
(如东盟的加工工序标准)具有一致性。
但与部分国家采用的“区域价值含量法”不同,
中国更强调制造环节的物理属性变化,
凸显半导体产业链中制造端的战略地位。
这一规定具体如何理解呢?
大概解释下,
半导体产业链简单可分为
设计→制造→封测→终端应用四个环节。
其中,流片属于制造环节,
指的是将设计好的集成电路(IC)版图数据,
交给晶圆代工厂进行试生产,把设计变成实物。
这是芯片从设计到量产的核心环节,
初步验证芯片的制造工艺是否可行。
依据新规,
芯片原产地仅以流片地为准,
封装、封测环节变得不再重要。
3、半导体进出口新政影响
如此带来的好处很多——
一是在贸易战之下,
可以打击“虚假原产地”申报行为。
假设芯片在美国流片,在中国封装,
按新规原产地就要申报美国,
这样没法通过其他国家封装来规避125%关税
二是如果企业不想交想125%关税
就要选择流片环节在国内生产的芯片
这就给中芯国际、华虹半导体、台积电
等晶圆代工厂吸引了更多订单,
加速国产替代。
其中中芯国际,就是全球第二大晶圆厂。
同时还给飞凌、意法半导体等外资企业一点压力,
加速它们在中国布局的产能。
三是 流片订单增多
继续带动半导体材料、 设备及零部件供应商接到更多订单,
像北方“老大哥”的刻蚀机大概率会需求很大。
这利好北方华创、中微公司、
清溢光电、路维光电等国产厂商。
根据海关数据,
我国对芯片的需求量非常大。
2024年中国进口芯片数量达到5492亿块,
同比上升14.5%,
进口金额为3856亿美元(约合2.8万亿元),
同比上升9.5%。
同期,
全球芯片产业市场规模达到6250亿美元左右,
意味着中国进口了全球约62%的芯片。
新规之下要想把芯片卖给中国,
选择 流片在中国制造的芯片 才是最省成本的。
4、新政对哪些企业影响较大
中国的这一新政
将对全球半导体企业产生巨大影响
具体对美系IDM厂商承压
比如德州仪器(TI)、英特尔、博通
这些企业多采用自主晶圆厂(IDM模式),
若其晶圆流片地在美国或其他非中国大陆地区,
其产品将被认定为“美国原产”,
面临对等高额加征关税。
例如英特尔近期虽宣布其18A制程技术取得突破,
但其美国晶圆厂可能因原产地问题
失去中国市场竞争力。
也有一些企业如安森美(ON Semiconductor)
其功率器件在美国以外流片(如韩国富川等海外工厂)
同样可能受关税冲击
但安森美的车规级CIS(CMOS图像传感器)
若由台积电南京厂代工,
则可规避风险。
关于Fabless厂商与代工依赖型企业受益
如AMD、高通、英伟达
这些企业主要依赖台积电、中芯国际等代工厂
若其芯片流片地在中国大陆
(如台积电南京厂、中芯国际上海厂),
则原产地可被认定为“中国”,
避免关税影响
例如台积电南京厂专注于28nm及以上成熟制程,
其产能覆盖汽车电子、消费电子等领域,
成为外资企业“本土化”的关键枢纽。
而对中国本土产业链则是巨大利好
如中芯国际、华虹半导体等本土晶圆厂
在半导体产地识别上
美国以“技术来源”作为原产地判定标准
(如《出口管理条例》EAR)
中国则强调“物理生产地”
两者冲突可能引发供应链“双轨制”
例如台积电代工的芯片若使用美国技术
可能被美方认定为“受控产品”
但中方以流片地为准
导致企业需同时满足双重标准。
在次背景下
厂商需希望和中国继续做生意
就要加速产能向中国大陆转移
或通过“产地多元化”(如在东南亚设厂)分散风险
之前安森美已出售部分海外晶圆厂
并加大对华投资
5、新政的长期意义
2025 年以来,
全球半导体产业链犹如被一双无形的大手搅动,正经历着深刻调整 。美国等国家在半导体领域动作频频,对进口半导体产品加征关税,试图在这场全球半导体产业竞争中掌握主导权。在这一背景下,原产地认定不再是一个简单的行业内部规则问题,而成为影响企业税负、产业布局的关键因素 。
美国加征关税的举措,
让众多半导体企业面临成本大幅增加的困境。
若原产地认定规则模糊,
企业在进口报关时就可能面临高额关税,
导致产品在市场上价格竞争力下降,
利润空间被压缩。
例如,
一家中国企业从 A 国进口流片、
在 B 国封装的芯片,
由于之前原产地认定规则不清晰,
美国在加征关税时,
可能将其认定为原产于高关税地区,
企业就要承担高昂关税成本,
原本规划好的市场策略和盈利预期都会被打乱 。
而中国作为全球半导体重要消费市场和制造基地,
每年半导体进出口规模巨大。
明确流片地为原产地规则,
就像是给企业吃了一颗 “定心丸”,
有助于企业合理规划产能布局。
企业可以依据这一规则,
综合考虑不同地区的生产成本、技术水平、关税政策等因素,
选择最有利的流片地,
降低关税合规风险,
保障自身在国际贸易中的稳定运营 。
中国半导体行业协会的紧急通知,
既是贸易合规的精细化要求,
也是产业链自主可控的关键布局
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