据参考消息网报道,蒙古国国家大呼拉尔(议会)日前批准了一项与中国的协议,将在两国之间共同建设一条新的跨境铁路。在美国总统特朗普发动关税战之际,蒙古国希望与南部邻国中国建立更密切的关系。这条19.5公里长的铁路将使蒙古国增加对中国的煤炭出口。该项目的建设曾被搁置了十多年,但最近几个月获得了新的推进动力。报道称,蒙古国第一副总理卢布桑亚木·干图木尔今年早些时候表示,与中国的政府间协议是“(政府)议程上的首要项目之一”。

蒙古国总理奥云额尔登表示,该铁路是蒙古国政府14大项目中的首个项目,他代表蒙古国政府向为达成协定提供政治支持的蒙古国总统呼日勒苏赫、蒙古国国家大呼拉尔主席阿玛尔巴伊斯格楞等各方表示感谢,对中国政府表示感谢。奥云额尔登介绍,有关铁路项目的讨论始于2004年,2008年以来的17年期间共进行60多轮谈判,蒙古国家安全委员会提出3项咨询,国家大呼拉尔提出6项建议,政府提出45项决议后才得到最终解决。

蒙古国总理(资料图)

苏联解体后,蒙古国在维持与两大邻国中俄基本友好的同时,大力推动“第三邻国”政策,把美国列为主要第三邻国,日本视为次要第三邻国。蒙古国大力推动“第三邻国”政策的根本目的就是戒备这两大邻国,希望美国、日本等第三邻国中和中俄对蒙古国的影响力。正因为有着这样的戒备心理,在外交政策,蒙古国一心跟着美国跑,美国出兵阿富汗,搞反恐战争,打塔利班,蒙古国也出兵相助,尽管这样的做法只具有象征意义。

就在不久前,中共中央政治局委员、外交部长王毅应邀对俄罗斯进行了正式访问。俄罗斯总统普京在莫斯科会见王毅。访俄期间,王毅还同俄罗斯外长拉夫罗夫举行多轮会谈,并接受“今日俄罗斯”国际媒体集团专访,就中俄关系、乌克兰危机、俄美互动、中美贸易战等问题,再次阐明中方立场和主张。这对于中俄两国加强双边关系无疑是非常利好的消息。

中蒙货运列车(资料图)

中国是蒙古国最大的贸易伙伴,蒙古国对中国有巨大的贸易顺差,2024年蒙古国对华出口144.06亿美元,占蒙古同期出口总额的91.3%,自华进口46.41亿美元,占蒙古同期进口总额的40%,这期间的贸易顺差将近100亿美元,可见中国对蒙古国经济的重要性。2025年,中国开启了跨境铁路经济的新篇章,对泰国、越南、吉尔吉斯斯坦的跨境铁路项目先后启动,面对着中国铁路经济的热潮,蒙古国再也坐不住了,终于在拖延了十多年后,批准了这条中蒙跨境铁路项目。

蒙古国的地理位置决定了同中国合作才是上上之策。翻开地图,蒙古国的位置非常特殊,北边是俄罗斯,南边是中国,东西也都是同中国接壤。所以,这就注定了蒙古虽然有丰富的矿产资源,但要出口的话,必须经过中俄两国。在当前国际形势下,中国已经有数十天没有进口美国的液化天然气了,这个时候蒙古如果想向美西方出口矿产资源的话,难度无疑是非常大的。所以,同中国合作就成为最好的选择。如果中蒙新跨境铁路建成的话,将会让中蒙两国的能源贸易更加密切。

特朗普(资料图)

除了经济考量外,越南的结局,也给蒙方狠狠地上了一课。在面临美方高达46%“对等关税”的背景下,越南方面并没有进行积极反制,反而朝特朗普政府,释放了求和意向,打算取消对美国商品的所有关税,并以此为筹码,让美方“高抬贵手”。然而,放软身段的越方,却只等到了美方的一句“毫无意义”。可以预料到,如果蒙方继续宣扬所谓的“第三邻国”政策,恐怕也只会得到特朗普政府变本加厉的剥削。在这种背景下,加强对华合作,是蒙方所能选择的,最为合适的道路。