宁夏推进农业强区建设，谱写农业振兴新篇章——基于《加快建设农业强国规划（2024 - 2035年）》的实践路径分析

一、引言

在国家全面推进农业强国建设的大背景下，《加快建设农业强国规划（2024 - 2035年）》的出台为各地区农业发展指明了方向。宁夏作为西部农业特色鲜明的省区，立足“小省区大作为”的战略定位，将农业强区建设深度融入该规划框架，对于推动西部地区农业发展、实现全国农业现代化具有重要的示范意义。

二、战略定位与目标体系

宁夏明确将自身农业强区建设与国家《加快建设农业强国规划》紧密结合。根据规划要求，宁夏制定了清晰的“三步走”目标：

到2027年：粮食综合生产能力需稳定维持在75亿斤以上，新型农业经营主体在农业经营主体中的占比要超过60%，农村居民人均可支配收入增速要高于全国平均水平。

到2035年：基本实现农业现代化，冷凉蔬菜、优质奶业等特色产业产值需突破千亿元，城乡收入差距要缩小至2.3:1以内。

本世纪中叶：全面建成农业强区，与全国同步达成农业农村现代化的目标。

三、核心任务与创新实践

（一）夯实粮食安全根基，筑牢产业底盘

高标准农田建设：宁夏积极推进“三个百万亩”高效节水农业工程。2024年，新建高标准农田95万亩，改良盐碱地20万亩，通过这些措施，粮食单产被提升5%以上。

科技装备支撑

灵武市打造了700亩智能化农机示范基地，配备了北斗导航农机、智能播种机等先进设备，使得水稻生产全程无人化作业面积占比达到80%。

宁夏农林科学院启动了“光伏 + 农业”战略研究，探索戈壁滩光伏电站与设施农业的融合模式，预计可将土地利用率提升30%。

（二）培育新型经营主体，激活市场动能

合作社与家庭农场：全区培育了国家级示范社52家、家庭农场2.1万家。例如，灵武市海江种植合作社通过社会化服务带动了3000农户，实现亩均增收800元。

智慧农业应用：银川丰农盛农农机联合社整合了12家合作社的180台农机，单日作业面积超过10万亩，农机社会化服务覆盖率达到75%。

（三）全产业链升级，打造品牌矩阵

“六特”产业提质增效

宁夏奶牛存栏达90万头，生鲜乳产量位居全国第三；冷凉蔬菜种植面积达300万亩，外销占比达65%。

贺兰山东麓葡萄酒、中宁枸杞等核心品牌价值超千亿元，同时培育了区域公用品牌20个、企业品牌100个。

三产融合创新：宁夏推动农文旅深度融合，打造了贺兰山东麓葡萄酒庄集群、六盘山生态旅游带等项目。2024年，乡村旅游收入预计增长15%。

（四）城乡融合发展，改善民生福祉

人居环境整治：宁夏实施“厕所革命”整村推进工程，2024年新建改造卫生厕所5万户，污水治理行政村覆盖率达到55%。

联农带农机制：推广“334”“622”利益分配模式，使得移民地区人均可支配收入增速高于全区平均水平2个百分点。

四、挑战与突破方向

（一）现存短板

目前，宁夏农业发展存在一些明显短板。农业科技进步贡献率仅为61%，低于全国平均水平，表明科技转化率较低；区域公用品牌溢价率不足15%，远低于浙江的30%和山东的25%，反映出品牌溢价能力不足。

（二）未来突破路径

强化数字赋能：建设全区农业大数据平台，整合52家合作社的1785台农机数据，实现精准作业监测面积117.9万亩，以提升农业生产的精准性和效率。

深化开放合作：对接“一带一路”倡议，推动宁夏枸杞、滩羊等特色农产品进入中东、东南亚市场，设定2025年农产品出口额增长20%的目标。

创新金融支持：设立农业产业引导基金，推广“活体抵押贷”“设施农业贷”等金融产品，2024年涉农贷款余额已突破2000亿元。

五、结语

宁夏农业强区建设是落实《加快建设农业强国规划》的生动实践。通过实施夯实根基、科技赋能、品牌引领、开放融合的“四轮驱动”战略，宁夏正逐步从传统农业大省向现代农业强区跨越。尽管当前仍面临科技转化率低、品牌溢价不足等挑战，但通过强化数字赋能、深化开放合作和创新金融支持等突破路径，有望进一步推动农业发展。未来，宁夏的农业发展模式有望为西部地区农业振兴提供可复制的“宁夏样本”，相关研究可进一步聚焦于如何持续提升科技转化率和品牌影响力等方面。

（注：文中数据均来自宁夏农业农村厅及公开政策文件，案例覆盖2023 - 2025年最新实践。）