据环球时报报道，美国《纽约时报》11日称，当地时间10日，特朗普就水资源纠纷问题向邻国墨西哥施压，指责未能履行两国于20世纪40年代签署一份水资源分配协议，威胁对墨实施加征关税等反制措施。美国福克斯新闻网称，特朗普10日在其社交媒体“真实社交”发文指责墨西哥违背两国签署《1944年水资源条约》，拖欠应向美方供应约16亿立方米水资源。美方将“持续升级反制措施——包括关税或制裁”，直到墨西哥“归还属于得州水资源”。目前，美国已对从墨西哥进口、不符合美墨加协定商品征收25%的关税。

特朗普2月1日宣布对加拿大和墨西哥向美国出口产品征收25%关税，辛鲍姆与特朗普通话双方同意将加征关税措施立即暂缓一个月执行，墨西哥将立即派遣1万名国民警卫队人员加强北部边境巡逻，防止从墨西哥向美国贩运芬太尼等毒品。特朗普3月6日签署行政令，调整墨西哥和加拿大加征关税措施，对符合美墨加协定优惠条件进口商品免征关税，持续4月2日。美国宣布“对等关税”名单，墨西哥被排除在外，辛鲍姆表示，墨西哥之所以避开最新关税措施，归功墨西哥政府与美国政府“良好关系”。

特朗普（资料图）

根据1944年签订水资源条约，墨西哥必须每五年从格兰德河向美国输送175万英亩英尺水，这些水主要从格兰德河及其六条支流输送至美国得克萨斯州。水条约旨在对这些跨境河流水资源进行公平合理分配，明确两国在不同河流用水权益和义务。根据国际边界和水资源委员会（IBWC）数据，目前有关格兰德河水输送五年周期将在今年10月结束，但墨西哥向美国输送水量不到条约规定30%。墨西哥声称，气候变化引发历史性干旱使其无法履行其水输送承诺。

科罗拉多河是洛杉矶、拉斯维加斯和蒂华纳等美墨两国大城市重要水源，由于气候变化和美国西南部大量农业消费，近几十年来其水位持续下降，此次争端不仅是水资源分配问题，更是两国政治博弈缩影。水资源争议发生之际，特朗普对拉丁美洲国家采取强硬态度，《卫报》分析，特朗普政府将水资源作为施压工具，试图通过拒绝供水请求迫使墨西哥其他领域作出让步，尤其移民和贸易问题。特朗普上台宣称终止非法移民进入美国，这些移民主要来自中美洲和委内瑞拉，通过墨西哥入境。

墨西哥官员透露，在特朗普发难前，墨西哥就在想办法就供水问题制定方案，防止美国把此事作为关税谈判一部分。特朗普周四威胁，如果美国暂停关税90天内，相关国家无法与美国达成协议，将恢复此前关税政策。据中国新闻网消息，当被问及美国与第一个国家就关税问题达成协议方面进展如何，特朗普表示“非常接近”，但没有详细说明哪个国家。特朗普没有排除延长90天暂停期可能性。周三特朗普突然改变立场，宣布将对部分国家暂停实施所谓“对等关税”90天，但10%“最低基准关税”依然有效。

若争端持续，两国消费者恐成最大受害者。墨西哥是美国最大果蔬供应国，加征关税导致美国超市生鲜价格上涨14%。墨方若被迫超量供水，北部农田因灌溉不足减产，冲击全球玉米供应链。美墨边境1500万居民长期面临水污染问题，蒂华纳日均10亿加仑污水跨境流入加州，修复计划因资金短缺停滞。墨西哥国立自治大学专家警告，除非8月飓风带来“奇迹降水”，否则供水缺口将成常态。辛鲍姆“紧急供水”承诺，更像为10月条约周期结束前的缓兵之计——毕竟，留给墨美化解这场“水战争”时间，只剩不到6个月了。

美墨边境河流（资料图）

对国际社会而言，特朗普“水资源威胁外交”无疑释放危险信号，美国正将所有双边协议、国际条约工具化、武器化。宣称“偷水”论调遭美国国内不少批评，多个环保组织水利专家指出，水资源紧张根源在于联邦和州层面管理失衡、农业过度用水及基础设施老化，非墨西哥“违约”。把长期复杂生态问题简单化“边境国家侵害美国利益”，反映特朗普将科学政策工具彻底政治化惯性操作。当超级大国总统公开威胁邻国、利用条约语言外交勒索，其破坏的不仅是协议，更是全球多边合作与区域和平基石。