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瑞典国家安全部门称，俄罗斯对西方采取咄咄逼人的态度，对瑞典构成了最大威胁。

它在年度报告中写道，瑞典加入北约军事联盟虽然加强了其安全，但也导致俄罗斯的情报活动增加，俄罗斯否认有任何不当行为。

瑞典国家安全部门还表示，瑞典的安全局势严峻——外国势力以更具威胁的方式开展行动，发动混合战争，还发生暴力极端主义事件。

瑞典国家安全局长夏洛特冯埃森表示，“安全局势确实有可能进一步恶化”，而且恶化程度难以预测。

瑞典去年成为北约成员国，认为这是对抗俄罗斯（2022 年 2 月俄罗斯全面入侵乌克兰后）的最佳保障。

同年 1 月，瑞典民防部长警告称，由于俄罗斯的侵略，“瑞典可能在不久的将来爆发战争”。

瑞典国家安全局表示，俄罗斯的情报活动主要是为了破坏北约成员国之间的凝聚力，抵消西方对乌克兰的支持，以及规避制裁。

报告称，这些活动表明，面对瑞典和欧洲其他地区不断增强的防御力量，俄罗斯变得“越来越具有攻击性和冒险性”。

“在收集情报时，俄罗斯安全和情报部门会使用广泛的资源和不同的平台，”该机构写道，并补充说，这些活动受到了驱逐情报人员的限制。

埃森局长表示，瑞典人需要对试图充当破坏稳定力量的“广泛的反国家言论和阴谋论”保持警惕，并补充说“重要的是我们不能让新的局势正常化”。

瑞典国家安全局在报告中提到了涉及基础设施的可疑事件，并指出“在某些情况下”哪些国家可能是这些事件的幕后黑手。

自俄罗斯入侵乌克兰以来，一系列海底电缆和天然气管道疑似遭到袭击破坏，促使北约在海上发起监测任务。

上个月，瑞典最大的岛屿哥特兰岛附近报告了最新一次此类违规行为。

俄罗斯否认参与干涉各国民主制度或试图破坏其经济的行为。

瑞典政府还认为伊朗和中国对瑞典构成重大安全威胁。

去年，在瑞典发生数起焚烧《古兰经》事件后，瑞典国家安全局指责伊朗情报部门入侵短信服务并向瑞典人发送了 15000 条短信，伊朗称此类指控都是“毫无根据的”。

瑞典国家安全局 的 2025 年报告称，外国情报威胁包括网络攻击、技术盗窃和追踪居住在瑞典的外国人士的行动——后两者据称是由中国实施的，中国也否认有任何此类参与。

瑞典国家安全局还表示，恐怖主义威胁仍然很高，但其威胁正在多样化，不仅包括“受意识形态驱动的行为者”，还包括外国势力煽动的暴力行为，以及迷恋暴力并在网络上受到极端主义思想的年轻人。

瑞典国家安全局局长埃森说，瑞典国家安全局已经看到包括俄罗斯和伊朗在内的国家诱使个人（通常是年轻人）实施暴力行为的例子。

瑞典国家安全局负责人表示，法国、德国和奥地利都发生过严重袭击事件。

她指出，瑞典本身正在应对“厄勒布鲁可怕事件”的后果，即上个月瑞典最严重的大规模枪击事件，一名枪手袭击了瑞典中部的一个教育中心，造成 9 人死亡。

瑞典国家安全局表示，暴力伊斯兰极端主义和暴力右翼恐怖主义仍然是突出的威胁。

瑞典仍然处于高度恐怖主义警戒状态，威胁等级为五级中的四级。