甘肃省人民政府质量奖的性质和宗旨是什么？管理和评审工作有哪些规范性文件？评审依据是什么？有哪些奖项类别？名额是多少？评审是否收费？甘肃省人民政府质量奖25个问题，您都了解吗？

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第一问

甘肃质量奖的性质和宗旨是什么？

甘肃质量奖由党中央、国务院批准设立，是省政府在质量管理领域授予相关组织和个人的最高奖项。旨在激励各行各业追求质量卓越，树立质量标杆和示范引领，激励全社会发挥质量在促进企业做大做强，支撑产业建圈强链，推动城市可持续发展中的作用，促进质量强省建设。

第二问

甘肃质量奖管理和评审工作有哪些规范性文件？

主要有：《甘肃省人民政府质量奖实施办法》（甘政发〔2021〕81号（以下简称《办法》）、《甘肃省人民政府质量奖评审实施细则》（甘质量奖评审办发〔2022〕3号）、《甘肃省人民政府质量奖评审操作指南》（甘质量奖评审办发〔2022〕4号）。每届甘肃质量奖的申报工作可依据当年质量奖评选表彰工作的通知进行。

第三问

甘肃质量奖的评审依据是什么？

甘肃质量奖以《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579）等国家标准化指导性技术文件为评审基本依据。需要说明的是，评审内容根据党、国家和省委、省政府质量发展政策，侧重点可以有所不同。例如，第九届甘肃质量奖的评审内容将质量管理数字化转型、AI智能技术的应用赋能等作为重要的考核要点。

第四问

甘肃质量奖有哪些奖项类别，名额是多少，评审是否收费？

甘肃质量奖属于我省保留的省级评选表彰项目之一，表彰周期2年一次，奖项类别分别为甘肃质量奖和甘肃质量奖提名奖。其中：甘肃质量奖每届表彰3个获奖组织或个人，提名奖表彰5个组织或个人。当年符合奖励条件的组织和个人（以下简称“申报对象”）未达到获奖个数的，名额可以空缺。

甘肃质量奖评审不向评审组织和个人收取任何费用。

第五问

奖项有效期是多少年？期满后是否要重新申报？

甘肃质量奖有效期为5年，对有效期满的获奖组织和个人重新进行考核评价，符合条件的继续保留称号。不符合条件的予以整改，整改后仍不能达到要求的取消称号。

获得甘肃质量奖提名奖的组织和个人，如果持续改进成效显著，自评结果能够满足甘肃质量奖条件要求，可在获得提名奖后的任何一届甘肃质量奖评审时再次申报，争创甘肃质量奖。

第六问

甘肃质量奖的评审组织机构是如何设置的？

评选表彰在省委、省政府领导下，由甘肃省人民政府质量奖评审委员会办公室（以下简称“评委办”）具体承办和负责评选推荐。甘肃质量奖评审委员会负责审查评审结果，确定提请省政府审批表彰的拟获奖组织和个人名单，由省政府审核发布表彰决定，召开表彰大会，并颁发奖牌（奖杯）、证书，向社会公告。

第七问

甘肃质量奖评审工作流程是怎样的？

甘肃质量奖评审规范性文件对评审工作流程均作出了详细要求，可参见下图：

第八问

甘肃质量奖的推荐、受理环节有哪些？

推荐单位收到申报材料后，对申报材料的完整性、真实性、准确性、合法性进行审核，征求相关部门意见后，向社会公示。经公示无异议的，出具审核意见，与申报材料及申报推荐意见一并送交评委办。

评委办对申报对象的申报资格和材料进行初审，将通过初审的申报材料转交采购的评审机构进行材料评审。

第九问

甘肃质量奖在申报和评审过程中有哪些公示要求？

共有四个环节需要向社会公示，公示时间不少于5个工作日。一是申报公示。申报组织应在本组织内部进行公示；若申报组织为法人或非法人组织的分支、内设、派出等机构，由法人或非法人组织在本单位内部进行公示。申报个人由所在单位内部进行公示。二是推荐公示。推荐单位对申报对象的申报材料进行审核并征求相关部门竟见后，向社会公示。三是受理结果公示。评委办根据材料评审结果，形成正式受理名单，在甘肃省市场监管局网站进行公示。四是建议名单公示。评委办根据陈述答辩得分和现场评审得分综合汇总与审查，提出甘肃质量奖和提名奖候选获奖名单，经评委会审议后，形成甘肃质量奖和提名奖获奖建议名单，征求各副省长意见后，向社会公示。

第十问

甘肃质量奖的评审环节有哪些？

包括资料评审、陈述答辩和现场评审。

材料评审：由评委办组织评审机构对申报材料进行评审。评委办根据材料评审推荐情况，按照入围现场评审名额与甘肃质量奖总名额2:1的比例确定正式受理名单，向社会公示。公示无异议的进入陈述答辩和现场评审环节。

陈述答辩：对列入正式受理名单的申报组织（申报个人不进行陈述答辩），由评委办安排时间、地点和场所，组织专家进行陈述答辩。主要形式为接受评审员问询，时间不超过60分钟。评审员按照《甘肃省人民政府质量奖评审操作指南》7.3条款计分，得分占评审总得分的15%。

现场评审：列入正式受理名单的申报对象均要参加现场评审，现场评审由评审机构完成，组长负责，督导员和观察员全程跟踪监督。参评组织按照《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012）条款和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579-2012）附录C.2“评分指南”和当年新列的考核要点进行赋分，参评个人按照《甘肃省人民政府质量奖评审操作指南》附录A“申报人个评审要点”进行赋分。现场评审完毕后，由评审机构形成评审报告和评审赋分表，并提出推荐获奖组织和个人建议名单，报评委办。评审时间一般为3天，得分占评审总得分的85%。

第十一问

哪些组织可以申报甘肃质量奖？

甘肃质量奖采用自愿申报原则。

（一）参评组织

1.参评组织范围

法人、非法人组织及其分支、内设、派出等机构（以下统称“申报组织”），具体涵盖制造业、服务业、工程建设行业生产经营组织，国防工业，医疗机构（仅限医院科室和专项医疗团队），教育机构（仅限小学、初中和职业技术学校），一线班组（包括各领域QC小组），其他非营利组织等。

2.参评组织条件

基本条件：符合国家法律和相关产业、环保、安全、质量等政策，在本省注册登记并正常运营5年以上，近5年内未发生重大质量、安全、环保、公共卫生等事故，无重大投诉和违法违纪行为。

其他条件：除满足基本条件外，还须同时满足下列条件：

质量效益显著：全面贯彻新发展理念，深度融合质量管理与数字化转型，运用大数据、AI等先进技术提升质量效益和核心竞争力。构建数字化质量管理体系，通过实时数据采集、分析与智能决策，实现质量精准管控，产品和服务质量持续优化。“五大体系”建设（安全生产体系、隐患排查体系、宣传培训体系、应急救援体系、监管管理体系）运营有效，质量强企、强链成效显著。

创新发展突出：将创新作为提升质量的核心驱动力，积极探索数字孪生、人工智能辅助检测、区块链溯源等前沿技术在质量管理中的应用，推动质量领域技术、管理、制度创新，增强质量变革创新动能。

品牌影响广泛：借助数字化手段强化品牌培育与传播，利用社交媒体、电商平台等拓展品牌影响力，通过用户数据洞察实现精准品牌定位与个性化服务，提升质量满意度与品牌忠诚度，投诉率低，信用记录良好，在所属行业具有高知名度、影响力和市场占有率。

组织效益良好：核心质量指标、关键经济效益指标位居行业前列，打造数字化质量人才队伍，培育质量文化与数字文化融合发展的良好氛围，积极履行社会责任，在引领行业进步、带动区域发展等方面发挥积极作用，取得良好的经济效益和社会效益。

（二）参评个人

1.参评个人范围

包含各行业、各领域一线工作人员，各类组织中的管理人员以及质量领域专家学者等。

2.申报个人条件

基本条件：政治素养过硬：坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真贯彻党的路线、方针、政策，自觉践行社会主义核心价值观，恪守职业道德和社会规范，无违法、违规、违纪行为。树立质量意识：树立质量第一的强烈意识，长期从事质量管理和实践，大力弘扬工匠精神、企业家精神，推广应用先进质量管理理念和方法，尤其是数字化、智能化质量管理工具，为提升区域质量、行业质量或组织的质量水平，促进质量强省建设作出贡献。

其他条件：除满足基本条件外，各类申报人员还须同时满足下列条件：

一线工作人员：长期从事一线工作，具备认真严谨、一丝不苟、持续改进、追求卓越的工匠精神，善于运用数字技术优化工作流程，如借助工业互联网平台实现设备远程监控与故障预警，解决生产中的质量难题，注重传帮带，为所在领域质量水平提升、工艺技能改进作出突出贡献。

管理人员：长期从事质量管理工作，具有丰富的质量管理实践经验，在实践中实现质量管理制度、模式和方法创新，引入数字化管理手段，如建立质量大数据分析平台，实现质量决策科学化，为所在组织和行业提升质量水平，取得较高的经济和社会效益作出突出贡献。

质量领域专家学者：长期从事质量管理理论研究，具有较高的专业素养和理论水平，深入研究数字时代质量管理新趋势，在推广应用AI质量管理、数字质量认证等先进理念和方法，推动质量提升方面取得突出成绩，作出突出贡献。

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第十二问

甘肃质量奖评审对申报对象的行政级别有何要求？

按照有关规定，甘肃质量奖评选主要面向基层一线，一般不评选副厅（局）级或相当于副厅（局）级以上的单位和干部、县级以上党委或者政府。各类型企业及院士、专家均可自愿参加。

第十三问

甘肃质量奖的申报渠道有哪些？

主要有以下两个渠道（即推荐单位），即：申报组织及申报个人所在市（州）市场监管局或当年通知中明确的推荐单位、省级行业主管部门。申报组织和个人自主选择一个渠道提交申报材料。

第十四问

参评对象需要提交哪些申报材料？

（一）组织

1.申报表。各类申报组织除按照申报通知要求如实填写《甘肃省人民政府质量奖申报表》，具体见当年评选表彰工作的通知的附件，除此之外，还需提交：

2.组织概述。应按照《卓越绩效评价准则实施指南》(GB/Z19579-2012)附录B的要求撰写，字数限3000字以内。

3.自评报告。应对照《卓越绩效评价准则》(GB/T19580-2012)的要求对组织进行自我评价，形成并提交自评报告，字数限6万字以内（含图表）。

4.证实性材料。应提供与申报表和自评报告内容相关的证实性材料（具体内容见《甘肃省人民政府质量奖评审实施细则》第六条第五款）。

（二）个人

1.推荐表。按当年质量奖评选表彰工作的通知规定的内容、格式和要求，如实、完整填写并提交推荐表。申报个人所在单位应按《办法》第十三条规定提交申报个人的内部公示材料和推荐意见。

2.自评报告。应按照《甘肃省人民政府质量奖评审操作指南》要求的内容撰写并提交自评报告，字数不超过2万字（含图表）。

3.证实性材料。内容包括但不限于以下材料或图文资料的复印件：内部公示材料（包括内部公示的截图、公示情况报告、推荐意见等）、个人技术资格证书、个人从事重大质量工作（活动）取得实效的证实性材料、质量管理科学研究成果、个人荣获国家或省部级以上质量荣誉、申报个人自认为需提供的其他证实性材料等。

第十五问

申报材料提交时间和装订要求有哪些？

（一）提交时间和方式

甘肃质量奖申报截止时间按当年发布的通知要求执行，各推荐单位向评委办提交申报材料和审核意见的时间在截至日期前，过期将不再受理。提交的材料包括整理成册的纸质材料一式三份及电子版（U盘）材料一份。

（二）纸质材料装订要求

纸质材料须按下述要求装订成册：

1.申报表独立成册。

2.自评报告与组织概述装订成一册，组织概述在前，自评报告在后，申报个人只提交自评报告，均须前置详细目录。

3.证实性材料与内部公示材料装订成一册，公示材料在前，其他材料在后，前置详细目录。

4.推荐单位出具的审核意见和征求相关部门意见的印证材料合并装订成一册，前置详细目录。

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第十六问

申报对象在准备申报材料时应注意哪些问题？

（一）申报组织应当认真总结其在提升质量、强化创新、培育品牌、创造经济和社会效益等方面的经验做法，提炼形成特色质量管理模式。申报个人应当认真总结其在推动质量管理理论和实践创新、促进产品和服务质量水平提升、弘扬先进质量文化、培育优秀质量人才等方面的经验做法。

（二）根据国家和省委、省政府质量发展政策，申报对象和评审工作均应重点关注质量管理数字化转型、AI技术应用等方面的创新实践成果。鼓励组织展示在智能制造、智慧服务等领域的质量管理创新成果，推动各类组织积极拥抱数字化转型，提升质量竞争力。

（三）申报组织和个人应当对申报材料的完整性、真实性、准确性负责。

（四）申报材料不得涉及国家安全、国家秘密。涉及商业秘密的，申报组织和申报个人应当予以注明。

（五）申报对象如在评选期间受到相关异议，应当认真配合处理，不得推诿、拖延或敷衍接受调查，不得弄虚作假或隐匿自身存在问题。

第十七问

甘肃质量奖对获者有哪些激励措施？

1.对获得甘肃质量奖的组织和个人，由省政府印发表彰决定，召开表彰大会，并颁发奖牌（奖杯）、证书、向社会公告。

2.省政府相关部门在政府性投资项目安排、产业发展政策扶持、科技计划资金投入、技术研发项目补助、落实新产品开发税收优惠政策、评优评先等方面，对获奖企业和组织给予倾斜和支持。

3.获奖企业和组织如有融资需求的，银行业、金融机构可在政策允许范围内给予倾斜。对有直接融资需求的获奖企业和组织，优先纳入全省上市企业资源库，优先推荐优质券商和中介服务机构供企业自主选择。

4.获得甘肃质量奖的组织，优先作为“甘肃省五一劳动奖状”“甘肃省青年文明号”推荐对象。对获奖组织的相关负责人和获奖个人，优先作为“甘肃省五一劳动奖章”“甘肃青年五四奖章”“三八红旗手”推荐对象，并可优先推荐作为相应的省部级以上表彰对象。获得甘肃质量奖的组织和个人，优先推荐参加中国质量奖评选。

第十八问

甘肃质量奖在宣传推广方面有何规定？

1.获奖组织和个人要及时总结具有特色的质量管理新经验，推进质量持续改进。积极宣传推广质量管理制度、模式、方法，并为其他组织学习观摩提供便利。

2.获奖组织和个人不得将甘肃质量奖用于产品、服务的标识或者产品、服务的质量宣传，不得出售、出租奖牌(奖杯)、证书，或者将其用于从事其他营利性活动。

第十九问

对甘肃质量奖申报推荐单位有哪些纪律要求？

甘肃质量奖的申报推荐单位是指接收甘肃质量奖申报材料，按照程序审核后向评委办推荐的单位，包括市州级市场监管部门、当年通知中明确的推荐单位、省级行业主管部门。申报推荐单位在参与甘肃质量奖评选工作期间应当遵守以下规定：

（一）不得以甘肃质量奖推荐单位名义牟利。

（二）不得弄虚作假或隐匿申报组织或个人的重大问题，推荐不符合条件的申报组织和个人。

（三）不得泄露申报组织或个人的商业秘密、技术秘密、内部资料等。

（四）不得向评审专家或评选表彰工作人员开展任何影响评审公正性的活动，不得纵容、协助有关申报组织、个人开展上述活动。

（五）不得在异议处理工作中推诿、拖延或敷衍，拒不开展调查、拖延调查或做出不公正的调查处理意见。

（六）不得从事其他任何有损甘肃质量奖声誉的活动。

（七）不得协助申报对象隐瞒相关情况、提供虚假材料进行申报。

对违反有关要求的单位，依照《办法》有关规定进行处理。涉嫌违法犯罪的，由有权机关依法处理。

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第二十问

如果发现甘肃质量奖评选中的违法、违规、违纪情形，应当如何举报？

甘肃质量奖评选表彰活动开展期间，甘肃质量奖评审委员会办公室设立公开举报电话，接受社会监督。任何单位和个人发现甘肃质量奖的受理、评审过程中存在违法、违规、违纪情形，可以向评委办举报。

第二十一问

甘肃质量奖对评审工作有何监督措施？

1.评审机构由评委办根据《办法》，按政府采购有关规定选定，评审机构的评审专家在评委办建立的专家库中随机抽取，并接受其监督和指导。

2.建立观察督导制度。省表彰奖励办公室负责对甘肃质量奖评审工作的全程监督，确保评审工作公平公正。评委办为各评审组委派督导员和观察员，对评审过程实施全程跟踪监督。评审工作结束后，由观察员负责对评审员和评审过程进行满意度测评。

3.评审坚持“三公”原则。评审工作必须遵循科学、公开、公平、公正的评审准则，坚持市场评价原则，恪守工作纪律，不得增加基层负担，自觉接受社会监督。

4.坚持“两个严禁”。严禁借评选之机牟取利益，不得以任何方式向参评对象收费或变相收费、搭车收费。严禁任何组织和个人借甘肃质量奖评选等名义开展创奖咨询、培训等有偿服务和经营活动。

第二十二问

甘肃质量奖对评审员有何要求？

评审员在参与甘肃质量奖评审工作期间应当遵守以下承诺：

（一）自愿参与甘肃质量奖评审工作，严格遵守《办法》及相关法律、法规规定，接受评委办的监督及管理。不得弄虚作假、徇私舞弊，违背职业道德，作出不公正的评价意见。

（二）不得违反回避原则，主动申明并申请回避参与与受评对象存在利益关系或其他可能影响评审公正性因素的评审工作。对评审过的组织，在评审后两年内不与其建立雇佣或咨询关系。

（三）评审期间不得发表倾向性、诱导性意见，影响其他专家意见和客观评价，应与其他组员团结协作，共同完成评审任务。

（四）不索取或者接受受评对象的礼品、礼金、有价证券、商业预付卡等财物，不参加可能影响评审公正性的宴请、娱乐、旅游等活动。

（五）不得违反保密规定，泄露申报组织和个人的申报材料内容，以及评审内部资料、评审过程和评审结果等信息。

（六）不向无关人员透露任何评审信息，不与其他评审组成员横向交流、讨论本组评审信息。

第二十三问

甘肃质量奖对评审员的不良行为作何处理？

对评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消评审资格，并依法追究责任。评审员有下列情形之一的，不得再次聘用：

（一）向受评对象披露相关评审信息；

（二）隐瞒与受评对象存在经济利益或竞争关系；

（三）收受受评对象的礼品、礼金等；

（四）非正常干预其他评审员独立评审过程或评审结果；

（五）泄露申报组织的商业秘密或技术秘密；

（六）借评审之便为自己招揽业务；

（七）其它任何可能影响评审公正性和公信力的情形。

第二十四问

甘肃质量奖对现场评审过程中发现的异常问题如何处理？

评审过程中如出现或发现下列问题，评审机构可报告评委办同意后，即时终止现场评审工作：

（一）受评对象提出退出评审；

（二）受评对象拒绝配合评审组的工作；

（三）受评对象申报条件与《甘肃省人民政府质量奖实施办法》第十条、第十一条规定的申报条件存在严重不符；

（四）经现场查验，证实受评对象近5年来存在有《办法》第三十八条所列情形之一的事实。

第二十五问

甘肃质量奖对已获奖者有何监督措施？

1.获奖者以欺骗、贿赂等不正当手段获奖的，取消其奖励，收回奖牌(奖杯)、证书，10年内不予受理其申报，依法依规予以处理，并向社会公开。

2.获奖者在获奖后5年内发生下列情形之一的，由评委会组织对其进行调查，经核实后，报请省政府批准，撤销其荣誉，收回奖牌(奖杯)和证书，并向社会通报。5年内不得参加甘肃质量奖的评审。

(1)发生重大质量、安全、环保、公共卫生等事故的，或者存在严重违法、违规、违纪情形的;

(2)发生重大质量问题，被监管部门查处，或服务对象(用户、顾客)对其产品、工程、环境、服务等有重大质量投诉并查证属实的;

(3)因经营管理不善，出现严重经营性亏损的;

(4)发生其他严重违反法律、法规行为的。

注：《甘肃省人民政府质量奖实施办法》每5年修订一次，以上问答涉及《办法》的相关条款均以新修订的规定为准。

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