据京报网报道称，根据《中华人民共和国出口管制法》等有关法律法规，商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告，并于发布之日起正式实施。此次中国政府依法对相关物项实施出口管制，目的是更好维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务。相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制是国际通行做法。中国作为一个负责任大国，将相关物项列管，体现了坚定维护世界和平与地区稳定的一贯立场。

该公告发布之前，正值特朗普的“关税乱拳”出台时——这项近百年来对全球经贸格局冲击最强烈、覆盖面最广泛的关税举措，可以预料将重塑美国和全球经济，推高通胀并拖累经济增长。有意思的是，特朗普声称那一天是美国的“解放日”，因为美国在这一天实现了“经济独立”。这并不是我国商务部第一次把稀土管制作为反制霸权式、单边化主导全球贸易规则的“抓手”，但这一次相比之前有很多制度式创新，政策呈现出了显著的战略升级与精准化打击特征。

世界上最大的轻稀土矿是离中国内蒙古包头市北不远的白云鄂博矿（资料图）

稀土是17种金属元素的统称，是重要的战略资源，也是不可再生资源，被誉为现代工业的“维生素”，广泛应用于工业制造、航空航天、国防军工等领域由于中国是全球第一大稀土资源国且具备全球最完善的稀土产业链，涵盖开采、选矿、冶炼、分离、加工等环节，稀土出口管制被视为关税反制的利器。早在2011年，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》就明确了稀土资源的战略地位。

为依法规范稀土开采、冶炼分离等生产经营秩序，有序开发利用稀土资源， 2024年，国家出台《稀土管理条例》，实施总量调控、优化动态管理，并已经就管理办法公开征求意见。对于战略性矿产资源实施出口管制，为国际通行做法，目前，美国、欧盟、日本等国家和地区作为“瓦森纳安排”、“导弹及其技术控制制度”、“核供应国集团”和“澳大利亚集团”等4个出口管制国际多边机制成员，均已对符合特定指标的35种战略性矿产材料及其技术实施列管。

“出口管制或禁令可能对美国造成严重影响吗？是的。”美国贸易代表办公室和商务部关键矿产咨询委员会主席、美国布坎南·英格索尔&鲁尼律师事务所的国际贸易国家安全业务组负责人丹尼尔·皮卡德（Daniel Pickard）表达完对美国稀土供应的担忧后，开始演上了，“苦口婆心”地劝说中国应该迅速解决稀土问题，因为出口持续中断“可能会损害中国的国际声誉”，闭口不提美政府长久以来对华各种打压措施。

美国政府早就意识到中国主导地位带来的挑战，也曾努力推动开采和储备稀土矿物，但仍不足以长期维持国内需求。五角大楼也曾试图替代F-35战机上一种含有中国合金的零部件，可最终发现无论如何都绕不开中国控制的供应链。然而，中国在不断升级的贸易冲突中已限制了这些材料的出口。在一些美国行业和国防专家看来，中国通过下令限制多种关键矿产和磁体的出口来报复特朗普关税的决定，是对美国国家安全的一个警告。

正如洛·马公司首席执行官泰克莱特曾在内部会议上所说，“高科技的现代化先进战机，就是一种会飞的‘稀土容器’”。每架F-35战机要消耗掉417公斤稀土，其中83%均依赖于中国供应。很显然，中方此次切断供应的七种中、重稀土元素，立即让美国军火商集体陷入了“断炊”恐慌。现在，美国交由波音公司制造的六代机F-47，所需的7种管制稀土100%依赖于中国，其余稀土用量可能要翻倍于F-35，当然也都严重紧缺。

而美国航空业相关领域的专家也在接受记者采访的时候表示，中国对稀土的出口管制，引起美国航空航天制造商的担忧，美国虽然自己也能生产小部分稀土，但根本无法长期供应本国军工企业。所以特朗普想要把这场关税战与中国打到底，他不但要面临国内物价飞涨股市崩盘等一系列的压力，如今军工企业也会因为缺少稀土而对特朗普施压，在美国开始大面积抗议示威的情况下特朗普的关税政策又能持续多久呢？