据新华社报道,美国总统特朗普日前在白宫签署的关于所谓“对等关税”行政令中,将对日本的关税税率设定为24%,超出此前预期,引发日本政府不满。

面对“亲密盟友”背刺,日本会如何反应?近日,日本首相石破茂接连对美国政府的关税政策作出回应。据央视报道,石破茂近日在国会众议院预算委员会会议上表示,美国的关税政策有可能扰乱全球经济秩序。前不久,他还两度在公开场合提及美国政府宣布“对等关税”是一个应被称为“国难”的事态。

当地时间4月16日,美日两国代表团举行了美国出台对等关税政策后的第一轮贸易谈判,这场原本的部长级谈判,因为美国总统特朗普的临时加入而显得更加不同寻常。用特朗普的话说,双方协商了关税、军事支持费用和“贸易公平”等问题,会谈取得了重大进展。虽然特朗普并没有透露更多的谈判细节,但他似乎把与日本的谈判放在了优先位置,尤其是在此前和欧盟的谈判几乎毫无进展的情况下,美方有意将日本打造成与其他国家达成协议的“样板案例”。

美日关税谈判前夕,日本首相石破茂于国会表态,称日本不会轻易让步,也不会急于达成协议,而是要先弄清楚特朗普言论背后的逻辑与情感因素。这一表态打破了日本以往对美一味迁就的态度,预示着日本将在此次谈判中展现强硬姿态。日本央行行长植田和男也发出警告,称美国关税政策可能给全球及日本经济带来下行压力。可见,日本国内已意识到美国关税政策的危害,不再盲目跟从。

根据日本最初的计划,双方只会谈及汇率、农产品的议题,他们也事先准备好了对策,希望以投资美国液化天然气(LNG)开发来换取特朗普给予关税豁免,不过特朗普突然加入,而且还加入“军费”这一项打乱了日本的议题设定。

如果单单从谈判阵容方面看,石破茂政府的担忧并非毫无道理。原本因为关税问题主动上门找美国谈判,这就已经让日本落了下风,在谈判中很容易被特朗普勒索和讹诈,现在双方谈判阵容差距如此之大,特朗普又亲自上阵,这恐怕会更让日本被动。

谈判结束后,特朗普在社交平台发文称取得“重大进展”,但舆论普遍认为,美日关于关税问题的第一轮谈判没有取得实质性进展。法新社称,日本未能从美国获得任何关税豁免,谈判很明显没有立即取得突破。路透社称,美日双方都表达了善意,但除了同意再次会面外,几乎没有取得进展。17日,日本首相石破茂表示,未来的谈判“不会轻松”,“但特朗普总统已经表示,他希望与日本的谈判成为最优先事项”。共同社发文评论称,特朗普亲自出场参加谈判,堪称罕见,暴露其达成协议的急切意愿。

从这一结果来看,美国打算通过美日谈判向中国等其他国家展示其威慑力的意图落空。实际上,以目今美国的国际地位和内部问题,日本已经有能力说“不”,亦表明美国的谈判策略存在不可忽视的局限性。美国发动关税战意图明显,是为了在全球舞台上施加影响力并维护自身利益。然而,这种举动不仅减弱了其盟友间的信任,也能引发广泛的经济对抗,令人怀疑其是否能真正获得预期收益。日本成为第一个公开顶撞美国关税政策的主要经济体,这无疑对美国是一种巨大挑战和冒犯。

从更深层次来看,美日关税谈判不止仅是经济利益博弈,更是国际政治格局一种体现。美国作为全球唯一超级大国,在国际事务中一直试图维护自己主导地位,批准贸易谈判等手段来实行自己政治、经济意向。而日本作为美国盟友,虽说在经济上有一定实力,但在政治、军事上对美国存在一定依赖,这使得它在与美国谈判中处于相对弱势地位。这种不对等关系,也体现当前国际政治秩序中存在一些难题。