据环球时报报道,近日,阿根廷央行发布声明称,中阿两国同意将两国间本币互换协议中的部分金额续签12个月,至2026年6月。根据声明,此次续签金额价值350亿元人民币(50亿美元)。这缓解了阿根廷日益减少的外汇储备的一些压力,并凸显了中阿伙伴关系的战略重要性。这一续签声明发布的时机,至关重要。声明发布的几天后,美国财政部长斯科特·贝森特预计将访问阿根廷并与总统米莱举行会晤。
这场“抢跑”背后可以说是打了美国一个措手不及。阿根廷总统米莱的幕僚长事后透露,协议签署前3天,阿方已通过“非官方渠道”向美国财政部通气,但华盛顿的反应异常激烈。但是,阿根廷中央银行行长佩塞坚定不移地表示:“我们不能允许国家的经济命脉受到他人控制。”美国的焦虑并非空穴来风。自2009年签署首份货币互换协议以来,中阿之间的这一机制已转变为阿根廷抵御美元流动性危机的“金融生命线”。
有分析认为,卡罗内之所以敢这么威胁阿根廷,就是因为后者正处于申请IMF贷款的关键期。再过几周时间,IMF就会对阿根廷政府提交的一笔为期10年,总额高达200亿美元的贷款计划进行投票,结果将决定阿根廷能否拿到这笔援助款。自诩在IMF中拥有最大投票权的美国,俨然是将这一国际机构当成了要挟他国的工具,但阿根廷政府很清楚,是否向IMF发放贷款不是美国一家说了算,而且因为美国的威胁就与中国“脱钩”并不明智。
贝森特(资料图)
阿根廷是南美洲第一个和中国签署双边本币互换协议的国家,这让美国这个本就敏感多疑的国家,感到了中国带来的威胁。其实在过去的很长一段时间,美国利用其美元霸权收割全世界。而中国另辟蹊径,与多个国家签订双边本币互换协议,就是为了让世界各国不再遭受美元霸权的收割。迄今为止中国已经与全世界42个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议,互换规模超过4.1万亿人民币。为世界的经济稳定做出了杰出贡献。
另外,阿根廷总统米莱的立场转变,恰恰印证了中阿合作不可替代的现实。竞选期间,米莱曾发表过诸多不当的涉华言论,例如扬言要“脱钩断链”。但2023年上台后,他迅速转向务实,不仅感谢中国延长货币互换协议,还公开承诺将加强中阿合作。这种转变的背后,是阿根廷经济对华依赖的深层逻辑:中国不仅是最大债权国之一,还是大豆、牛肉等关键出口产品的买家。若阿根廷彻底倒向美国,将失去第二大贸易伙伴,而美国连关税豁免都不愿给。
眼看阿根廷不上当,美国竟直接赤裸裸地拿出IMF的贷款作为威胁。可阿根廷政府早就看穿了国际货币基金组织的贷款就是勒在他们脖子上的绞索,一旦他们主动将这个绞索套在自己脖子上,他们便成了待宰羔羊。所以在有了中方能够给双方带来互助互利的互换协议之后,阿根廷就注定不会接受美国的勒索。
这次阿根廷与中国的签约,来得刚刚好。这件事告诉全世界两个赤裸裸的现实:第一个现实,只要美国贸易、尤其是实业提振不起来,那围绕在特朗普周边的盟友们,最终都会做出明智的选择。第二个现实,南美现在早就不是特朗普能控制住的了,除了阿根廷之外,巴西也一样会令特朗普头疼。巴西总统卢拉作为金砖组织的重要骨干,他不可能对特朗普妥协。整个南美或将成为中美博弈的又一个重要地区,而这一次跟其它地区一样,特朗普无法得逞。
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