巴拿马指定港口违规,美国眼看“胜券在握”,中国却釜底抽薪,直接找上巴西,重启两洋铁路计划,只要铁路与钱凯港完成衔接,美国算是白抢巴拿马运河港口了,那么,这一两洋铁路究竟有何重要价值?

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横穿南美洲的两洋铁路项目

前不久,在长和港口出售案被叫停后,巴拿马以长和拖欠13亿美元款项和税务,指控港口续约合同存在违规,并计划收回巴拿马运河两端港口运营权。为了减少损失,长和与阿彭提家族接触,准备将除了巴拿马运河两个港口外的41个港口,卖给地中海航运公司旗下的TIL。至于巴拿马运河港口,美国贝莱德财团依旧紧咬不放,执意要获得两个港口51%的股权。虽然目前审计还没有结果,巴拿马运河港口的归属也无法盖棺定论,但美国并不会轻易放弃巴拿马运河,这一运河是连接太平洋和大西洋最便捷的水道,当初由美国人斥资建造,建成后,船只不再需要绕行南美洲南端的合恩角,节省了1.1万公里的航程,极大促进了南北美洲东西两岸的沟通效率,长期以来,巴拿马运河承担着全球5%的货运贸易,是全球航运体系的重要一环。

尤其是对于美国来说,这条运河对其战略部署和物资运输至关重要,“收回运河”以美国当前提出的“美国优先”口号契合,美国认为,中国通过一带一路倡议在全球开展基础建设,不断扩大国际影响力,削弱了美国在相关地区的地位和控制力度,尤其是被其视为“后院”的拉美地区,更是美国最“关心”的区域。也就是说,即便巴拿马运河两个港口没有落入贝莱德之手,美国也不会轻易放弃巴拿马运河。

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就在这紧要关头,由技术人员和官员组成的中国代表团抵达了巴西,就巴西与南美一体化计划进行了深刻讨论,其中便包括两洋铁路项目。早在2014年,中国、巴西、秘鲁三国就展开了关于两洋铁路合作计划的讨论。按照规划,这条铁路全长4919公里,东起大西洋西岸的巴西里约热内卢州海岸港口,向西横穿南美大陆,最终抵达秘鲁卡亚俄港、莫延多港或者阿里卡港等港口对接太平洋。去年11月秘鲁钱凯港已经正式开港,预示着这条铁路最终极有可能接入该港口,建成后,将成为一条通往亚洲的新物流路线。

两洋铁路作用有多大

首先,两洋铁路将为太平洋与大西洋的海运提供新的选择,未来一旦建成,即便美国掌控了巴拿马运河,加价索要过路费,也只会是徒劳无功。

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相较于长度81.3公里的巴拿马运河,货物从钱凯港上岸再经铁路运输看似麻烦,但巴拿马运河的主要作用是为了加强美洲东西两岸的航运联系。我国与欧洲的贸易海上主要还是依靠传统航运线,陆上则有亚欧大陆桥。南美洲矿产资源十分丰富,智利的铜矿、巴西的铁矿、智利、阿根廷和玻利维亚所形成的“锂三角”地区,都在世界矿产领域占据重要地位。而这条两洋铁路沿途跨过铁矿丰富的米纳斯吉拉斯州、戈亚斯州,未来与秘鲁联动,将形成一条“钢铁动脉”,不再需要从北侧的巴拿马运河绕行,运输周期将从原来的35天缩减至25天,在南美洲内陆,将有更多国家及地区通过这条交通大动脉,将货物商品运往西海岸,未来钱凯港将成为中国乃至整个亚洲地区与南美洲经贸合作的关键中转站和货物集散地。

并且,两洋铁路还穿过巴西马托格罗索州、朗多尼亚州、亚马逊州等大豆种植区和牛肉产区的农业核心地带。近期,在中美关税博弈背景下,我国加大了对巴西大豆的采购力度,4月上旬,采购量高达240万吨左右,相当于我国月均进口量的三分之一,这也导致美国大豆在中国市场的竞争力大幅下降,同时为了减少对美国农产品的进口依赖,我国还将强对巴西、阿根廷等南美国家的玉米、牛肉等产品的进口。

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未来两洋铁路建成后,将成为进一步加深中国与拉美地区贸易合作的关键,我国的机电、服装、家具等产品也将源源不断输往拉美市场。可以说,这条铁路极有可能改变拉美的物流版图,我国也将借此继续扩大在该地区的战略布局。总之前途一片光明,美国想从中作梗也是白费力气。