据环球网报道，2025年4月9日至11日，中国和东盟国家在菲律宾举行落实《南海各方行为宣言》第47次联合工作组会。各方就当前南海形势、落实《宣言》、海上务实合作等议题深入交换意见，并推进“南海行为准则”磋商。各方一致同意继续加强对话与合作，全面有效落实《宣言》，争取早日达成“准则”，共同维护南海和平稳定。

菲律宾在南海问题上常用“碰瓷”、舆论宣传和认知影响三种手段，所谓“碰瓷”就是主动制造事端，然后借助西方媒体的力量，把自己描绘成弱者，以此来争取国际上的同情和声援。这次本就是菲律宾方面的船只采取了危险行动，但事后他们却故意歪曲事实，声称是我国采取了危险操作，这完全是颠倒黑白。菲律宾这么做的目的显而易见，就是想通过这种手段混淆视听，博取国际同情，并为他们不可告人的计划制造借口。

南海（资料图）

菲律宾并没有意识到，美国的支持从来不是无条件的！所谓帮助，也只是建立在复杂的战略利益之上。这一点韩国很有话语权。在美韩关系中，韩国不仅在半导体行业上受到控制，还因25%的“对等关税”被迫承受经济冲击。这样的案例无不对菲律宾是个警钟。例如，美国曾向菲律宾施压，希望其接受来自阿富汗的难民，这项要求明显是将危机转嫁给盟友。中国深知，若动用武力，不但无法有效解决问题，反而会让局势更加复杂和危险。所以，中国始终保持克制。

据环球时报报道，近日，美国批准向菲律宾出售20架F-16战斗机，并且两国军方近期频繁举行联合演习，引起国际舆论关注。在南海不断制造对抗的美菲，如今会给东盟地区带来怎样的安全风险？有分析认为，美菲这笔战斗机交易并不令人意外，上月美国国防部发布《临时国家防务战略指导》就渲染“中国是美国国防部唯一关键威胁”，与此相呼应，新任美国防长赫格塞思加大在亚太地区的活动力度，不仅打破惯例首访菲律宾，还以“安全承诺”为幌子，积极鼓动菲律宾购买天价军火。

F-16战斗机（资料图）

F-16战斗机是菲律宾一直以来都想购买的机型，购买意图甚至可以追溯到上世纪90年代。因为近年来地缘政治形势的变化和菲律宾空军现代化的需求，菲律宾又多次向美国提出了需求。然而并不是美国不卖，而是菲律宾的资金实在有限。上世纪九十年代菲律宾的主力机型是F-5A/B，到90年代时，他已服役超过30年。1991年，美国撤出克拉克空军基地，菲律宾不再有美国人保护，需要自己处理防务和安全问题。到了1992年时，菲律宾国防部正式向美国表达了购买F-16A/B的需求。

在不到一个月的时间里，美菲陆续举行了多场演习，还将在本月下旬动员1.6万名士兵，进行一场规模空前的“肩并肩”联合军演。不过美菲的威胁看似来势汹汹，但实际上却存在着巨大的问题。美菲对军演的目的毫不掩饰，号称要“战略威慑他国”，但实际效果却一言难尽。从实力对比来看，菲律宾的军事力量与中国相比存在巨大的差距，即使有美国的支持和援助，菲律宾在南海问题上仍然难以与中国抗衡。

美菲联合演习（资料图）

值得注意的是，马来西亚总理安瓦尔此前表示，中国是东盟最重要的经济伙伴之一，同时呼吁尽快达成“南海行为准则”，以处理和解决南海争端。对此，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示，愿同东盟国家一道全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极推进“南海行为准则”的磋商，争取早日达成“准则”。

中国外交部长王毅日前表示，过去一年，在中国与东盟国家共同努力下，南海局势保持着和平稳定，仍然是全球航行飞越最安全，也是最繁忙的海域。中国与印尼就海上共同开发签署了政府间共识文件。中国与马来西亚启动了海上问题双边对话，中方已实现同南海当事国涉海机制性对话的全覆盖。实践证明，没有对话解不了的难题，也没有合作达不成的目标。