最近，中央第六巡视组到昆明开展巡视工作，这事引起了不少人的关注。为啥呢？因为昆明是地级市，一般地级市是由省委负责巡视，这次中央直接出手，属于 “提级巡视”，这种情况可不常见！

早在 2025 年 4 月 8 日，新华社就公布了二十届中央第五轮巡视的消息，除了 16 个省级单位，昆明也在巡视名单里。在巡视工作动员会上，昆明市委书记刘洪建明确表态，会全力配合巡视组，发现问题一定坚决整改。这次巡视就像是给昆明做一次全面的 “政治体检”，看看有没有啥问题。

说到提级巡视，其实也不是啥新鲜词。2024 年初新修订的《中国共产党巡视工作条例》就写得很清楚，“必要时可以提级巡视” 。不过，像这次这样官方明确说要对一个地级市提级巡视，还是头一回。为啥要这么做呢？专家说了，这是为了加强中央的权威，还能避免省级巡视可能出现的问题，打破地方的熟人关系网和权力小圈子。

这次带队巡视昆明的是纪检系统的 “老将” 王荣军。他经验丰富，长期在北京工作，还担任过不少重要职务。在动员会上，王荣军说得很明白，这次巡视主要盯着权力和责任，特别是 “一把手” 和领导班子，还有老百姓反映强烈的问题，就是要找出政治方面的偏差，解决突出问题。

其实在这次巡视昆明之前，不管是中央还是地方，都有过提级巡视的例子。比如说 2021 年，十九届中央第八轮巡视就对 4 家金融资产管理公司进行了提级巡视。按照规定，中央巡视的对象一般是省级党委、人大、政府、政协党组这些，副省级城市的相关负责人也在巡视范围内，地级市正常是省委巡视。所以昆明这次被中央巡视，就是典型的提级巡视。

至于为啥选昆明？官方虽然没明说，但昆明这几年的反腐情况很受关注。从 2024 年到 2025 年，好几位曾经当过昆明市长的人，像张祖林、李文荣、王喜良、刘佳晨都落马了，还有多名市委原书记也被查，这任职时间跨度长达 18 年，很难不让人关注。

那巡视组具体咋开展工作呢？在省级层面其实已经有一套成熟的方法了。提级巡视在人员配置上有讲究，一般组长、副组长这些都由省委巡视组的人担任，这样能保持 “级差” 优势，和常规巡视不太一样。巡视的手段也不少，像明察暗访、开座谈会、接收群众来信来访等等。要是遇到专业问题，还能请审计、住建这些部门的人来帮忙。

巡视组一进驻，效果立竿见影。有沿海省份信访局的干部说，巡视组来了以后，上访的人明显增多，收到的信件也翻倍，工作量一下子就上去了。不过信访局只负责接收材料，怎么处理还得巡视组说了算。

专家们对提级巡视都挺看好。汪玉凯教授说，地方保护主义一直是个难题，盘根错节的关系会给巡视增加阻力，但提级巡视说不定就能打破这种局面。从 2002 年巡视制度正式提出到现在，经过多次调整，已经越来越常态化、规范化了。未来，还得想想怎么更好地整合巡视资源，发挥上下联动的作用，把巡视制度的优势充分发挥出来，更好地起到监督作用。