最近国际舞台上关于联合国的消息不少,咱老百姓也得关心关心。联合国今年 6 月有个重要的人事变动,按规定当月要选出新的联合国大会主席,任期从 9 月开始,为期一年。联大主席这位置可不是摆设,是个实权职位,跟象征意义比较强的联合国秘书长不一样,联大主席得负责召集和主持各类会议,影响力可不小。按照联合国内部协议,今年的联大主席轮到西欧国家提名,德国已经正式拿到了这个职位的任命权,也就是说,德国政府提名谁,谁就能当上下一任联大主席。

德国政府最近已经提名外交部长贝尔伯克出任联大主席,她预计 5 月份就会去纽约述职,接下来走个流程,不出意外的话,她就是新的联大主席了。不过呢,各方对提名贝尔伯克意见可大了,但德国政府就是不听,偏要把这个典型的鹰派分子推到台前。

说起贝尔伯克,关注国际新闻的人应该都知道,她属于德国绿党,以极端反俄立场出名,对中国的立场也十分强硬,是德国政府里妥妥的对华鹰派代表。咱可以想想,等她当上联大主席,肯定会利用职务之便找中俄的麻烦,这正合美国的心意,华盛顿和它的盟友大概率会支持她。虽然联大的决议没有强制性,但舆论影响可不小,中国和俄罗斯得提前做好应对准备。

说完了联大主席人选的事,再来说说联合国安理会改革这个老话题。这么多年来,安理会改革的呼声一直没停过,各方都觉得该改革,但到底怎么改,谁也达不成共识。在所有改革话题里,扩充联合国常任理事国又是大家最常讨论的。现在安理会常任理事国是中美英法俄五国,这五常拥有一票否决权等特权,地位特别特殊。随着一些国家实力增强,不少国家就想加入常任理事国,其中有四个国家最积极。

过去,印度、德国、日本和巴西组成了 "四国联盟",他们频繁在安理会会议上催促改革,要求增加常任和非常任理事国,还说这是让安理会更有合法性、代表性和有效性的唯一途径。说白了,这四个国家各有各的算盘。经济实力强的日本和德国,一直想摆脱二战战败国的政治束缚,强化自己的政治地位;印度和巴西则想当发展中国家的代表,通过入常提升国际地位。为了共同的目标,他们结成了联盟,想推动安理会按他们的想法改革。

可 "四国集团" 的愿望哪有那么容易实现。在联合国内部,已经有一个团体在制衡他们了。以意大利为例,韩国、加拿大、西班牙和土耳其等国坚决反对扩大常任席位,这些国家自己实力不够,入不了常,自然不想看到别的国家有机会入常。

就说韩国吧,明显不想让日本成为安理会常任理事国。除此之外,现在的五常心里也有自己的小九九,常任理事国越多,权力就越分散,他们当然不希望增加常任理事国。而且五大常任理事国都有一票否决权,这就出现了五常轮流否决其他国家入常申请的情况,虽说有点像笑话,但也反映了实际情况。对德国、日本和印度等国来说,成为常任理事国的诱惑确实大,但这条路估计会很难走。

你看啊,德国这次推贝尔伯克当联大主席,说不定就是想借着这个职位,为自己和 "四国联盟" 的入常计划铺路。贝尔伯克的鹰派立场,很可能会在联大会议上制造不少针对中俄的舆论,而美国肯定会借机煽风点火,毕竟美国也不想让中俄在联合国过得太舒服。但安理会改革涉及到各方的核心利益,可不是说改就能改的。五常不会轻易放弃自己的权力,反对 "四国集团" 的国家也不会轻易让步,这一场博弈肯定会很激烈。

现在国际形势复杂,联合国作为重要的国际组织,任何变动都牵动着各国的神经。德国提名鹰派的贝尔伯克当联大主席,四国联盟想入常,背后都有各自的国家利益在驱动。接下来就看各方怎么博弈了,贝尔伯克当上联大主席后会怎么搞事情,"四国集团" 的入常计划能不能推进,五常又会怎么应对,这些都是值得关注的点。这场国际舞台上的大戏,才刚刚拉开序幕呢。