本月23日,在例行记者会上,有记者向发言人提出了一个颇为敏感的话题,中国明确警告韩方相关企业,不许向美国输送包含中国稀土的产品,如果违反我们的条件,将对其进行严厉制裁。
记者针对其中的一个细节提出疑问,中方是否真的给涉及这些领域的韩方公司发出过此类通知?发言人表示会进一步核实,而韩方的相关企业则表示还没得到正式通知。
对于不关注时政的人来说,突然看到这个新闻可能会大吃一惊,这样颇具威胁意味的举动,真的是中国做的吗?就算是,我们又是哪来的底气可以拿捏韩国呢?
这里就不得不提到一个概念“长臂管辖”,这是一种用行政手段干涉贸易的行为,这个手段的发明者正是美国,也正是他们在一次次制裁中国时使用最多的方法。除了中国,世界上大部分国家都领教过他们的长臂管辖。
这一概念最早诞生于上世纪40年代,在后续实践过程中不断扩大和完善这一体系,使其成为了美国对外扩张的重要工具,不仅对域外经济实体进行打击,还经常插手其他国家的内部事务。
比如美国一直对伊朗实施这一手段,打击对象全是与伊朗存在贸易关系的国家,致使伊朗蒙受了巨大损失,累积起来大约有2000亿美元。
上世纪90年代为了打击古巴,美国把这一手段应用到了与其有贸易关联的个人和实体身上,当时欧盟和古巴之间存在比较频繁的经济往来,美国的动作直接把欧盟惹毛了。后来他们通过了一部《阻断法案》,就是为了对抗美方的这一手段。
简而言之,只要任何国家不遂美国的意思,就可能受到长臂管辖的打击,因此这一手段在中美摩擦中也频繁出现。之前为了制裁敌对国家,美方直接插手我们的对外贸易,规定产品中只要含有哪怕一颗美国零件,都不允许出口给其名单上的国家。
这一次我们有样学样,为了迫使美国尽快结束这场劳民伤财的贸易战,我们对韩国施加了这一手段,涉及禁令的产品就是美国最迫切需要的稀土。
在采取这一手段之前,我们已经直接针对美国实施了稀土禁令,美方无法再从中国进口包括钐、钆在内的7种稀土资源。要知道美国目前超过半数的稀土都是从中国进口的,其国内的库存量并不多,一旦中国断供,严重依赖稀土的这些企业会面临停工的可怕后果。
在两国的贸易大战中,中国手里一直握着一张王牌——稀土,本来希望美国见好就收,这张牌我们完全可以不出。但特朗普显然高估了自己的能力,继续对我们步步紧逼,最后我们只好祭出了这张王牌。
我们的稀土反制对美国究竟有多大的杀伤力呢?可以说不仅对于美国,对于整个世界市场,中国的稀土都拥有绝对的话语权,这就是我们敢于和美国对抗到底的底气和信心。
稀土早已被广泛应用于现代工业的各个领域,特别是尖端科技、国防工业都离不开它们。稀土原矿在世界范围内贮藏量不低,但提炼、精加工和批量生产的难度非常高,很多关键技术都掌握在我们手中。
虽然看上去美国的科技一直走在世界前列,但他们至今都没掌握重金属分离技术,哪怕对中国恨得牙痒痒,最后还是要乖乖低头向我们求购。
毫无疑问,美国在很长一段时间内都无法摆脱我们的稀土产品,如果不能直接进口,当然会选择曲线救国,从其他关系好的国家下手。首先纳入考虑范围的大概率就是韩国,毕竟一直以来韩国都是美国最听话的小弟。
如果中国此次的警告为真,那韩国就要面临两个选择,要么对美断供,要么接受不可知的后果。这个后果可能是韩国也被纳入我们的稀土禁令名单,这个后果有多严重呢?等到为数不多的库存耗尽,他们的先进制造业可能大批量歇业。
这可不是说着玩的,当年中日因为钓鱼岛发生争端,我们也使用了这张王牌。2010年的时候,日方无理扣押了我们的渔民,中国直接宣布对日本稀土断供。
此举直接让日本的汽车和电子工业遭到重创,甚至引发了全球稀土市场震荡。日本人急得焦头烂额,甚至拉拢美国一起对中国提起诉讼。最后,还是选择了和中国坐下来谈判。
有日美这样的前车之鉴,相信韩国也会掂量一下自己的利弊得失,毕竟作为一个独立国家,自身利益才是第一位的。
参考资料:
人民网 “中国警告韩国公司不要向美出口含有中国稀土矿物产品”?外交部回应
外交部 美国滥施“长臂管辖”及其危害
中国有色网 中日钓鱼岛事件升级 稀土又成行业热点
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