4月26日，有印媒爆料，昨晚在印巴争议领土“克什米尔地区”，印度和巴基斯坦再次发生交火。

印控克什米尔地区，已经加强警戒

而随着局势的持续升级，就连联合国秘书长古特雷斯都被惊动了，不仅呼吁印巴双方要保持“最大限度的克制”，还公开亮明了联合国的立场。

联合国秘书长古特雷斯

那么，印巴两国究竟是因为什么发生交火的呢？对于这场突如其来的冲突，联合国的立场又是什么呢？

印度新德里电视台视频报道截图

4月22日，印控克什米尔地区的帕哈尔格姆镇突发枪击事件，3名武装分子向游客开火，造成至少26人死亡、17人受伤。

这是该地区自2000年以来针对平民的最严重袭击事件，袭击发生时，印度总理莫迪正在沙特访问，原定的石油合作协议签署仪式被紧急取消。

莫迪回国后誓言要“严惩凶手”，并将矛头直指巴基斯坦，称袭击系“巴方支持的恐怖组织”所为。

对此，巴方则表示了坚决否认，并反指印度借机转移对印控克什米尔治理失控的批评。

但印度国家安全顾问多瓦尔随后证实，袭击者使用的武器与巴基斯坦境内恐怖组织“虔诚军”的装备高度相似，且袭击路线与巴控区渗透通道重合。

4月23日，印度政府宣布对巴基斯坦实施“断水、断路、赶人”三管齐下的制裁：

暂停执行1960年签署的《印度河用水条约》，关闭印巴边境唯一陆路口岸阿塔里检查站，驱逐巴基斯坦驻新德里高级专员署的全部军事顾问

与此同时，巴基斯坦的反制也同样激烈，4月24日，巴总理夏巴兹・谢里夫主持召开国家安全委员会会议。

会议上，夏巴兹・谢里夫宣布关闭领空禁止印度航班通行，暂停与印度的一切贸易往来，并将印度驻巴使馆人员规模削减至30人。

身为巴基斯坦副总理兼外长的伊沙克·达尔更是警告“果印度敢切断我们的水源，这将被视为战争行为！”

阿西夫接受采访

同时巴基斯坦国防部长阿西夫还暗示此次袭击很可能是印度自导自演“假旗行动”。

值得一提的是，这场冲突的根源要追溯到1947年的印巴分治。

英国殖民当局留下的“蒙巴顿方案”将克什米尔的归属权交由当地土邦王公决定，而占人口77%的穆斯林与信仰印度教的王公产生了不可调和的矛盾。

1947年10月27日，印度军队空运至克什米尔首府斯利那加，第一次印巴战争爆发。

随着三次印巴战争后，克什米尔被分割为印控区和巴控区，但双方均宣称对整个地区拥有主权。

虽然1972年的《西姆拉协议》划定了印巴双方的实际控制线，但并未解决根本争端。

尤其是近年来，印度政府的强硬政策加剧了矛盾，2019年，莫迪政府废除宪法第370条，取消克什米尔的自治地位，允许印度教徒在该地区购置土地。

这一举措被巴方视为“改变人口结构”的阴谋，导致双方在实控线的交火次数从2017年的881次激增至2024年的1200余次。

面对剑拔弩张的局势，联合国罕见地在48小时内三次发声。

4月24日，秘书长古特雷斯通过发言人迪雅里克呼吁双方“保持最大限度克制”，强调“任何问题都应通过有意义的接触和平解决”。

4月25日，联合国安理会发表声明，以“最强烈措辞”谴责恐怖袭击，并要求将凶手绳之以法。

但联合国的努力面临现实困境，自1948年设立联合国印巴委员会以来，关于克什米尔的17项决议均未得到执行。

1972年《西姆拉协议》签署后，联合国实际上被排除在争端解决机制之外，2019年印度单方面改变克什米尔地位时，安理会甚至未能通过一份正式声明。

对此，国际危机组织专家普拉温・东蒂警告称，印巴作为拥核国家，任何误判都可能引发“难以想象的灾难”。

作为印巴共同的邻国，中国对局势发展高度关注，4月23日，外交部发言人郭嘉昆表示，中方“坚决反对一切形式的恐怖主义”，并对此次袭击事件表示了强烈谴责。

目前，联合国正在试图重启印巴对话，但克什米尔的枪声能否平息，取决于两国领导人的政治智慧，更考验国际社会的斡旋能力。

主要信源：
1.原文登载于中国新闻网2025年04月25日关于“印巴交火！巴方：或爆发‘全面战争’”的报道
2.原文登载于环球网2025年04月25日关于“联合国秘书长就印巴局势再发声：敦促双方保持‘最大限度克制’”的报道
3.原文登载于环球时报2025年04月25日关于“印控克什米尔地区袭击事件导致局势升级，古特雷斯敦促印巴保持‘最大限度克制’”的报道
4.原文登载于新华网2025年04月26日关于“印度媒体称印巴在克什米尔再次交火”的报道