随着第二轮土地承包期限临近届满，农民对于新一轮土地承包诉求日益凸显。近期，吉林市龙潭区人民法院陆续接到多起村民以村集体“侵害农村集体经济组织成员权益”为由起诉，要求村委会向其分配承包地、确认自留山、小片荒承包权、赔偿相应损失等案件。此类案件的妥善处理，不仅关乎民众的切身利益与基层社会的和谐稳定，更是对党中央、国务院提出的“耕地红线不能减”这一重大决策的司法保障与践行。

案件分配到综合审判庭后，迅速组织专班对案件进行统一梳理，详细了解案情，发现都普遍属于经济组织成员身份引发的农村土地承包、分配等争议。根据现行法律规定，多数属于政府行政解决和村民自治处置范畴，不属于法院受案范围，但“三农” 问题无小事，不能不立了之，龙潭法院秉持释法明理、化解纠纷的宗旨，迅速启动了“法官与村民面对面”释法活动，通过逐一分析案情，耐心解读最新的土地分配政策及相关法律规定，实现了案件的分类处理与精准施策。对于期待重新分地的农民，我们逐一向农民详细阐释，他们可依据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，申请确认土地承包经营权，并明确告知在申请过程中需准备哪些证明材料，以及应遵循的具体程序。同时向村民分析说明，尽管新一轮土地承包可能继续沿用延包政策，但村集体仍有权根据本村土地的实际状况进行适度调整，并通过村民代表大会的形式进行表决，最终确定土地分配方案。

龙潭法院同时发现，村民与村集体之间因土地承包争议引发纠纷也较为突出，但因村民与村集体经济组织之间承包争议，不属于平等民事主体之间的法律争议，不属于人民法院受理民事案件的范围，部分村民对相关的法律规定了解不够全面。为避免涉众案件矛盾升级，龙潭法院决定主动介入，帮助村民梳理法律规定的程序，并启动‘府院联动’工作机制，确保村民能够清晰了解后续的法定维权途径。告知协商不成可向有关行政机关部门申请解决；如行政机关不履职或履职违法，可依法向人民法院提起行政诉讼，实现多路径、多角度、多渠道维护自身合法权益。

吉林日报全媒体记者 丁美佳

图片来源：吉林市龙潭区人民法院

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