据报道,在中菲关系因南海问题而紧张的敏感时刻,菲律宾总统马科斯的一系列举动,无疑给地区局势增添了更多不稳定因素。近期,马科斯政府放宽了一项持续30多年的关键规定,而这一规定的核心指向台湾地区,其影响深远,引发了广泛关注。
马科斯(资料图)
4月15日,菲律宾总统府文官长卢卡斯·贝萨明代表总统马科斯签署新的备忘录通告,宣布放宽上世纪80年代由时任总统科拉松·阿基诺签署的第313号行政命令。该行政命令原本规定,为体现菲律宾对一个中国原则的承认,菲律宾政府官员不得在未经菲外交部批准的情况下,以公务身份访问台湾、接待到访的台当局官员,或从事任何与台湾相关的官方活动。而根据最新备忘录,旅行限制范围缩小至菲律宾总统、副总统、外交部长和国防部长4个职位,其他计划访台从事经济、贸易和投资事务的菲律宾政府官员不再需要事先向菲律宾外交部申请,出访时须使用普通护照,不得使用官方职衔,出发前向菲律宾在台北的机构通报出访目的,并在出访期间保持协调,回国后提交出访报告。
马科斯此举,表面上声称是为了拓展经济合作、吸引投资,但明眼人都能看出,这背后隐藏着不可告人的政治目的。在当前中菲关系敏感时期,这一政策调整显然是对中国的公然挑衅,是对一个中国原则的严重违反。其意图在于借台湾问题向中国施压,配合美国的“印太战略”,试图在南海问题上获取更多谈判筹码。
南海(资料图)
马科斯之所以在此时铤而走险,打出“台湾牌”,与菲律宾国内的政治局势密切相关。据菲律宾民调机构“亚洲脉动”研究公司的最新民调显示,马科斯今年2月的支持率为42%,但3月暴跌至25%,与此同时,民众对他的不信任度从32%升至53%。而菲前总统杜特尔特的女儿、副总统莎拉·杜特尔特的支持率则从52%升至59%,不支持率从26%降至16%。5月12日,菲律宾即将迎来中期选举,马科斯面临着巨大的政治压力。在这种情况下,他试图通过制造外部矛盾,转移国内民众的注意力,缓解自身面临的政治危机。
此外,美国在背后的怂恿和支持也是重要因素。美国为了遏制中国的发展,不断在南海和台海问题上制造事端,拉拢菲律宾等盟友为其“印太战略”服务。美国承诺向菲律宾提供军事援助,并加快F - 16战斗机的交付进程,还与菲律宾举行了大规模的“肩并肩”联合军事演习。在今年4月21日开始的美菲“肩并肩”联合军演中,动员了1.4万名军人,演习区域包含靠近台岛的巴丹群岛,美军计划在岛上部署多个反舰系统,并进行模拟打击演习。美国还在菲律宾扩建基地,部署“海军陆战队远征舰艇拦截系统”等武器装备,将菲律宾打造成针对中国的“前沿火力平台”。马科斯政府期望通过迎合美国,获得更多政治和军事支持,稳固自身统治。
然而,马科斯政府似乎低估了中国捍卫国家主权和领土完整的决心。台湾问题是中国的核心利益,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可跨越的红线,也是中菲关系健康稳定发展的前提和基础。中方对此迅速作出强硬回应,外交部发言人连续用“玩火自焚”“勿谓言之不预”等措辞警告菲方,驻菲大使也直言“美军基地开放是引火烧身”。同时,解放军在南海的军事存在明显升级,4月21日至25日,解放军在南海部分海域连续进行实弹军事演训,19日至21日,相关海域也刚刚结束一轮演习,前后无缝衔接,形成了长达一周的高强度军事行动,向菲方传递了清晰而强烈的信号:任何试图侵犯中国主权和领土完整的行为,都将遭到坚决回击。
马科斯(资料图)
菲律宾国内也出现了反对马科斯政府这一做法的声音。近期,菲律宾民众多次举行抗议集会,表达对美军军事存在和联合军演的强烈不满。在菲律宾武装部队总部外,民众高举“美帝国主义者是最大恐怖分子”“拒绝肩并肩军演”“美军滚出去”等标语,高呼口号,抗议情绪高涨。民众深知,马科斯政府配合美军演习、损害国家主权与地区稳定的行为,最终只会让菲律宾沦为大国博弈的棋子,给国家和人民带来灾难。
在国际上,东盟国家也对菲律宾的举动表示担忧。印尼、马来西亚等国虽未公开批评美菲,但在东盟会议上多次呼吁各方冷静,避免军事化加剧地区局势紧张。毕竟,美菲的这些动作并非单纯的军事演练,而是美国“印太战略”的一部分,其目的是利用盟友遏制中国,这将对整个亚太地区的和平与稳定构成威胁。
马科斯政府放宽与台交流限制这一危险举动,不仅损害了中菲关系,也将菲律宾置于危险的边缘。历史上,美国在局势失控时抛弃盟友的例子数不胜数,菲律宾不应天真地认为美国会为其与中国正面冲突。马科斯若继续一意孤行,必将加速其政治生涯的终结,菲律宾也将为此付出沉重代价。菲律宾应认清形势,悬崖勒马,停止在台湾问题上的错误行径,回到通过对话协商解决问题的正轨上来,这才是维护国家利益和地区和平稳定的正确选择。
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