近年来，扬州市广陵区紧盯新业态新就业群体发展变化，坚持党建引领，依托“皮市街、仁丰里、广陵有盐”三大产业街区区位优势，创新构建“骑手友好产业街区”，围绕“街区商户友好、开放空间友好、社区治理友好、党群阵地友好、机关服务友好”，以精细管理和精准服务，推动新就业群体与城市发展“双向奔赴”，持续增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

街区商户“点对点”更高效

正在皮市街等候取餐的外卖配送员陈亮感慨道：“在‘骑手友好商户’，凭工作证、工作服等到店就能享受消费折扣，太贴心了。‘骑手友好产业街区’让我们感觉很温暖。”

广陵区皮市街、仁丰里、广陵有盐三大“骑手友好产业街区”，27家“骑手友好商户”推出骑手优惠套餐，并提供骑手错峰供餐；62家商户提供免费热饮、手机充电、临时休憩、无线网络等服务；部分药店还为骑手提供血压血糖免费测量以及购药折扣优惠等，力求服务暖“新”更暖心。

东关街道宋都社区紧扣骑手群体现实需要，联合商户在街区打造“小哥快修驿站”，免费提供日常检查、保养等基础服务，为外卖骑手安全出行提供有力保障。“骑手友好商户”店主徐茂舜说：“只要小哥们来，我一定热心服务，调整刹车、检测电池电压等都是免费的，小故障修理也只收零件费，不收服务费……”

开放空间“环扣环”更便捷

针对骑手“门难进、车难停、楼难找”等实际问题，东关街道个园社区召集小区物业、居民代表等召开“小板凳议事会”，邀请美团、饿了么骑手共同参与，达成十余项“骑手友好公约”。通过“线上问卷、线下问需”方式收集小哥意见，联合辖区物业，设立“外卖车辆专用停放点”“集中充电桩”“畅通小区绿色通道”等，畅通小哥配送的“最后50米”。

广陵区委组织部相关负责人表示，聚焦开放空间友好，广陵将进一步发挥“红色物业”引领作用，探索推广“骑手友好公约”，推动门岗简便登记流程，在小区出入口绘制张贴“骑手友好路线图”，设置免费饮水处和“小哥泊位”等，确保骑手群体畅行畅心。

社区治理“实打实”起作用

“仁丰里毓贤街巷口有两辆未按指示停放的汽车，造成车辆拥堵，影响居民游客出行，请社区协助处理。”近日，快递员王建在“小哥观察员”微信群里发出这样一段话。骑手吴迎春说：“汶河街道仁丰里游客中心和旌忠寺社区党群服务中心还有‘小哥共治驿站’，我们在街区发现、解决问题都能随时反馈，还能通过积分兑换奖品和服务。”

为切实增强新就业群体的职业认同感与荣誉感，广陵区紧扣新就业群体职业特点，建立扬州市首个“广小新·平安前哨”，出台“攒积分·兑服务”等20条激励措施，遴选一批优秀骑手担任“广小新·观察员”，通过“随手拍、随手报”等，引导其在基层治理等方面发挥积极作用，实现从治理对象向治理力量的角色转变。

党群阵地“心连心”传温暖

下午两点，位于东关街道琼花观社区的“24小时党群自助服务点”格外热闹。配送平峰期，附近片区的外卖骑手们汇聚于此，有的惬意小憩，有的沉浸阅读，还有的忙着给手机和电动车充电。外卖骑手程健手机电量只剩5%，充上电后，他来到休息区准备眯一会儿：“以前根本不敢想能在有空调的地方休息，特别是晚上，这个24小时的‘红色加油站’真是方便到家了。”

不仅如此，通过党建引领基层治理“民微善治”工程，不少村（社区）购买社会组织服务，在党群服务中心开设“四点半课堂”、寒暑假免费幼儿托管班，为新就业群体提供质量有保障、方便可及的托育服务。

按照“全域覆盖、多元赋能”工作思路，依托镇街、村（社区）两级党群服务中心，扬州市广陵区创新推出首批18个“24小时党群自助服务点”，全覆盖配备智能门禁系统，提供免费打印复印、雨伞全城通借通还、血压血糖自助检测等服务，实现党群阵地24小时“不打烊”、为民服务“全天候”。

机关服务“面对面”解难题

广陵区建立“商圈街区合伙人”招募机制，整合司法、文旅、卫建等行业主管部门力量，牵手工会、共青团、妇联组织，会同社区和平台企业，签订“骑手友好产业街区”项目合伙人协议，统筹推出“法援护航进街区、非遗进街区、健康义诊进街区”等12项友好服务清单，惠及新就业群体3000余人。

依托扬州市先锋骑手红色加油站、文昌商圈小哥广场等暖“新”阵地，全覆盖设立党员律师服务示范岗。实施法律援助名优工程，由党员资深律师组建“法律服务党员志愿队”，为新就业群体提供“法律援助+帮助”服务，累计受理法援案件43件，切实维护新就业群体利益。

扬州市广陵区将充分依托街区繁华的商户体系、便捷的交通位置、丰富的共建资源和成熟的党群阵地，进一步凝聚街区多元力量，深化“骑手友好产业街区”建设，将“单向服务”变为“双向奔赴”，持续探索基层治理新路径。

来源：扬州市广陵区委组织部

作者：程可欣 高美

编辑：潘伟伟

制作：李梦苇

审核：王长峰