据 《政客》(Politico) 报道,特朗普政府针对数千名在美外国留学生发起的有缺陷审查行动,始于移民官员一项名为"外国学生犯罪筛查计划"(Student Criminal Alien Initiative)的仓促项目。

美国国土安全部官员周二在法庭上作证称,联邦移民官员通过将学生签证持有者的姓名输入联邦犯罪记录数据库,对他们展开了排查。

官员们作证称,美国移民和海关执法局最终标记了约 6400 条学生交流与访问信息系统(SEVIS)记录,准备终止相关签证,并利用这些数据撤销了 3000 多名学生的签证。

今年3月起,大约20名移民海关执法局(ICE)官员在承包商协助下,将130万外国学生姓名输入联邦犯罪记录数据库进行筛查,该数据库追踪犯罪历史、失踪人员及其他涉案记录。

国土安全部官员在听证会上表示,筛查发现约6,400条匹配记录,官员认定这些记录与学生档案中的姓名及其他个人信息完全吻合。

但多数匹配仅涉及学生与警察的轻微接触——如危险驾驶、酒驾及轻罪逮捕记录,且相关指控通常已被撤销或从未提出——远未达到撤销学生合法在美学习资格的法律标准。

尽管如此,ICE官员仍利用这些数据在"学生及交流访问者信息系统"(SEVIS)中"终止"了学生记录,该数据库被学校及ICE用于追踪在美学生签证持有者。

这些终止操作导致学校禁止学生上课——部分人距毕业仅数周——并警告他们可能面临立即遣返风险。

此举引发逾百起诉讼,全美多地法官签发数十份限制令,裁定该行动违法。

上周五,面临进一步法律压力,政府撤销了终止决定,并表示正在起草新的外国学生审查政策。

但周二的听证会揭露了整个行动的草率本质:负责监督该项目的ICE官员承认,在4月1日其办公室与国务院邮件往来后,数百份终止决定在24小时内即完成,几乎没有对个案进行审查以确保准确性。国务院还依据这些数据撤销了3,000人的签证。

联邦地区法官安娜·雷耶斯在长达一小时的听证会上表示,"这些合法居留、向大学支付学费的学生,在不足24小时考虑且无任何通知的情况下被终止身份,这令人质疑。"

在雷耶斯法官施压下,ICE与司法部官员描述了这项耗资巨大却注定失败的行动。

这位拜登任命的法官通过听证会追问政府针对持F-1签证外国学生行动的具体细节。

ICE反威胁发展部官员安德烈·沃森称,终止SEVIS记录的目的未必是促使当事人离境,而是作为触发政府机构或校方进一步审查的"警示标志"。

但雷耶斯指出,程序全程未告知受影响学生,剥夺了他们解释情况的机会。校方仅收到诸如"犯罪记录检查"或"身份失效"等模糊解释。

法庭披露的内部记录凸显操作仓促:国务院提议撤销3,000人签证后,ICE考虑是否同步终止这些人的SEVIS记录。

法庭文件显示,国土安全调查局某"部门主管"回复道:"请全部终止"。

在政府律师就被终止学籍的学生的移民身份问题在法庭上进行了一周多的含糊回应后,司法部律师约翰尼·沃克承认被移出SEVIS不意味着学生需立即离境,但表示部分学校可能因此禁止学生上课。"这取决于学校,"沃克说。

学生律师指出,缺课可能导致合法移民身份失效并构成遣返依据。

雷耶斯法官一度嘲讽该行动是"无流程的流程",指出政府本可采取更妥善方式,如通知校方"那些人被发现有犯罪记录,你们可能需要去调查一下"。

即使在听证会结束后,国土安全部官员对学生在国家犯罪信息中心(NCIC)运营的联邦刑事司法数据库中被“发现”的原因进行了多深入的调查,这一点仍不清楚。

提起诉讼并最终导致周二听证会的威斯康星大学学生阿克沙尔·帕特尔(Akshar Patel)曾面临危险驾驶指控,但案件已被驳回。

"每条记录都基于犯罪史审核。"沃森称。

雷耶斯反驳,"若因超速就驱逐所有人,这个国家剩不下几个人。""你我都清楚帕特尔先生不是罪犯。任何查看记录的人都会明白这点。"

法官对政府在大规模裁撤联邦雇员之际,却抽调人力开展此项劳动密集型项目表示震惊:"数万联邦员工被无预警解雇,却抽调10-20人筛查数据库记录,查看这些人是否仍是学生或有超速记录...这实在荒谬。"

国务院发言人未提供审查政策变更或签证撤销统计数据,仅表示"撤销持续进行",并称将"继续与国土安全部密切合作,对违反美国法律、威胁公共安全或存在其他正当理由的外国人实施零容忍政策"。

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