俄罗斯与乌克兰同属前苏联盟国,在苏联于90年代解体之后,双方的关系也十分微妙,此前的乌克兰危机曾导致两国的关系恶化,也成为2022年俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动的导火索。

最初只是两国的战争,但谁也没能想到,这场战火会持续到现在,并且所涉及的国家不仅是乌克兰和俄罗斯,以美国为首的北约甚至部分欧洲国家也参与到其中,局势变得越发难以控制,在这种特殊的情况下,其他国家的倾向或许会转变战局。

例如日本和韩国虽然不是北约成员国,但却在俄乌冲突之中义无反顾地支持美国对乌克兰进行支援,而瑞典和芬兰也在俄乌战争爆发之后加入北约,对俄罗斯造成了空前的压力。

从严格意义上讲,土耳其的立场对于北约方面而言十分重要,因为其本身的特殊性,一旦选择倒向俄罗斯,那才是北约和美国的灾难。

土耳其的外交平衡战略

随着俄乌冲突的深入和持续,这场爆发于乌克兰和俄罗斯之间的局部冲突已经演变为代理人战争,乌克兰一方原属于本国的资源已经消耗殆尽,在相当长的一段时间里,完全是依靠美国以及欧洲各国的支援来打仗。

美国不仅为乌克兰提供了大量的军事物资,还部署了本国最为先进的导弹拦截系统。

另外就是整个北约对于乌克兰的扶持,尤其是前段时间,北约的安全负责人信心满满地表示,乌克兰一定会成为北约的成员国。

也正是这样的言论导致了双方冲突的延续,这对于俄罗斯而言并不是个好消息,表明他需要凭借一己之力对抗美国以及整个北约。

在这种情况下,没有加入北约的周边国家和组织在一般情况下并不会选择中立,以美国和韩国为例,作为美国的忠实盟友,他们虽然都不是北约成员国,但却义无反顾地选择了支持美国,俄罗斯虽然遭到了西方国家的集体制裁,但也有朝鲜的支持在其中。

当然,也并不是所有的北约成员国都选择支持乌克兰,以土耳其为例,在2022年的俄乌冲突之中,包括土耳其在内的许多中等强国或区域性大国并没有表现出明显的站队倾向,而是寻求外交之中的平衡,让自己的国家在区域政治和全球政治中的影响力持续上升。

土耳其虽然是北约成员国,但依然在俄罗斯和乌克兰之间选择了外交平衡战略,主要是为了维护国家利益,赢取民意支持。

从道义上而言,土耳其既然是成员国之一,就有义务追随西方国家一同对俄罗斯实施严厉的制裁,但从一个独立自主的主权国家层面来讲,土耳其需要和各方之间保持平衡,这才符合自身的国家利益。

但需要强调的是,平衡并不代表中立,更像是我们所说的八面玲珑,在多边冲突之中成为一个精致的利己主义者。

比如对于乌克兰来说,早在俄乌冲突爆发之前,土耳其就已经对其出售了大量的无人机,数量上甚至要高于某些北约之众光明正大援助乌克兰的国家。

但这毕竟发生在双方冲突之前,既可以理解为两国的军事交易,也可以理解为提前的军事支持,总之,两者保持在一种相对平衡的状态,即使后来遭到了俄罗斯的严厉反对和频繁抗议,土耳其依然没有停止对乌克兰出售无人机的做法,毕竟这一行为从很早就开始了。

特殊的土耳其立场以及原因

对于俄罗斯来说,土耳其虽然认为其吞并克里米亚的做法是违法的,但并没有对其实施制裁,反而是支持以和平的方式解决俄乌冲突,甚至是在俄乌冲突爆发一周之后,土耳其方面依然表示不会对俄罗斯实施制裁。

在这样的情况之下,土耳其的立场就有些特殊了。

土耳其所实施的是一种平衡性的外交政策,但对于北约的东扩和乌克兰加入北约却持同意的态度,这是在俄罗斯采取特别军事行动之后,土耳其为了彰显自己西方国家的身份所为。

另外乌克兰关闭土耳其海峡这样的操作,虽然是应西方所谓的盟友以及乌克兰的要求,但实际上支援乌克兰的北约舰队也被阻挡在了黑海外面,而俄罗斯的舰队在海峡关闭之前就已经返还。

从这里不难看出,土耳其对于欧盟也存在一定的不满和担忧,主要是因为在前不久的欧盟峰会上,乌克兰和摩尔多瓦获得了候选国的资格,土耳其加入欧盟则遥遥无期,甚至还不如正在打仗的乌克兰,这就让土耳其对欧盟自身的抵触情绪。

对于俄罗斯方面,土耳其的态度太过柔和,它所担忧的一点是,俄乌冲突总有一天会结束,到时候的欧洲在总体上会更加团结,与俄罗斯的对抗也会逐渐转变为常态化,那么在这样的情况下,并非欧盟成员国的土耳其又将何去何从,这也是不确定因素。

所以从本质上来看,土耳其在俄罗斯与北约之间寻求外交的平衡,实际上是一种动态的平衡。

在政治方面,乌克兰和俄罗斯都是土耳其的重要战略合作伙伴,自从2025年开始,土耳其就为乌克兰提供了5000万美元的贷款和1000万美元的人道主义援助,在和俄罗斯开战之前就签订了军事合作协议,开战之后又签署了自由贸易协定。

与此同时,俄罗斯也是土耳其的第十大出口对象以及第二大进口来源国,从2021年的数据来看,土耳其的粮食超过八成以上都由乌克兰和俄罗斯提供,另外土耳其还在俄罗斯有大量的建筑业投资。

除此之外,无论是俄罗斯还是乌克兰,都和土耳其之间拥有着一定的旅游往来,在一定程度上也能够促进土耳其旅游业的发展,从而带来一定的经济效益,甚至在不久之后,土耳其还通过扩大航班数量来吸引俄罗斯的游客。

言下之意,目前土耳其的实际国情不允许他站队任何一方,因为无论是和乌克兰之间,还是和俄罗斯之间,都存在着非常深刻且密切的联系,一旦选择加入其中一方作战,就意味着土耳其需要和另一方断绝所有往来。

这种做法十分不利于本国的发展前景,所以土耳其才会采用外交平衡战略。

除了国外的环境之外,土耳其国内的多种政治力量也是因素之一,如果选择站队某一方,定然会引起内部高层的分歧,进一步导致矛盾加深,很有可能对国家造成不可挽回的损失。

所以在多方面因素的共同作用之下,土耳其所采用的平衡外交的确是最明智的选择,不过伴随着战争局势的演变,土耳其的立场在未来还是一个未知数,但很多人都能看得出来,如果土耳其在未来倒向了俄罗斯,那将是北约和美国的灾难。

天衣无缝的配合

这的确是美国不得不考虑的重要因素,毕竟土耳其是北约组织中的第二大国,但仅从这个国家的动作来看,似乎和北约总是很不对付,最初瑞典和芬兰进入北约之时,土耳其就曾多次为难,漫天要价。

虽然在当时获得了同意,但最终的实施却并没有按照协议去进行,所以土耳其和西方国家展开了多轮谈判,并且是在互相不信任的情况下进行的,对于北约东扩的计划,30个成员国之中有29个同意,唯一一个不支持的就是土耳其。

所以双方的分歧和矛盾也在不断扩大之中,加上此前入欧盟遥遥无期的特殊情况,在美国眼里,土耳其似乎变成了俄乌冲突之中一个非常不确定的因素,甚至就连僵持也是不符合土耳其利益的

一旦土耳其和俄罗斯走向联合,黑海通往地中海的各种主要航道就会被切断,作为亚欧之间相互连接的门户,如果这里被俄罗斯和土耳其联手封锁,那么北约和美国将会直接丧失制海权。

这对于北约来说是一个极端的情况,一旦失去了这个航运要地,不仅来自于美国的军事装备设施无法到达,就连原本的军事部署也需要完全撤离,此外还会产生严重的连锁反应。

如果失去这里的控制权,那么美国的中东战略也会直接被削弱,甚至有可能失去对局面的控制,这才是真正的巨大灾难,因为目前在亚洲地区已经有了俄罗斯和中国这样的存在,一旦失去了中东的控制权,美国就再也没有优势可言。

而且俄罗斯和土耳其走向联合之后,还可意限制对欧盟的能源提供,造成其内部的分歧,所以美国和北约无论如何都必须保持土耳其的稳定性,不可有任何的闪失。

参考文献
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