特朗普发动关税战的目标剖析

特朗普发动关税战设定了5个目标，最终能实现几个呢？咱们花点时间探讨一下。

进入2025年，特朗普上台后，从2月、3月就开始不断预热发动关税战，4月达到高潮。截至4月中旬，已对与美国有贸易往来的主要经济体加征关税，最低为10%。特朗普发动这轮关税战，普遍认为有5个目标。

一、改善美国贸易逆差

截至2024年，美国商品贸易逆差超过12000亿美元，创下历史新高。若美国无所作为，这样的贸易逆差显然难以持续。

二、促使制造业回流美国

此前我曾专题分析，制造业回流美国极大概率无法实现。

三、增加联邦政府财政收入

到2024年年底，美国联邦政府债务创纪录地达到36万亿美元，2025年第一季度又攀升至37万多亿美元，不断刷新历史纪录。美国确实必须采取措施，扭转政府债务不断膨胀的局面，这种债务的恶性膨胀不可持续。

四、为美国铁锈地带蓝领工人创造就业机会

通过制造业回流美国，给铁锈地带这些传统蓝领工人创造更多就业岗位，因为这些人中有不少是特朗普的选民。

五、巩固美国超级大国地位

在我看来，以上5个目标中有3个很难实现。

1. 制造业回流美国难以实现

之前讲过，制造业分布在世界其他地方，如中国、东南亚、日本、韩国、德国等，原因在于资源禀赋、劳动力优势、工程师队伍优势以及完备的产业链优势。这些优势很难通过关税轻易改变。即便制造业回流美国，如果其他经济体对美国采取贸易反制措施加征关税，企业在美国生产制造的成本会居高不下，在全球的竞争力也会不断下降，所以制造业回流美国需三思。

2. 为蓝领工人创造就业机会难度大

由于制造业大量回流美国难以实现，加上如今人工智能和自动化生产发展迅速，美国底特律等传统汽车城的很多工人下岗，他们原有的劳动技能适合汽柴油汽车传统生产，而新能源汽车生产方式已改变，很多车间实现自动化，蓝领工人的劳动技能无法满足先进制造业岗位需求。

3. 巩固超级大国地位不现实

特朗普发动关税战，不仅针对中国，几乎对所有与美国有贸易关系的大经济体都采取行动。此外，在北约内部施压盟友增加军费，在调停俄欧冲突、巴以冲突时不顾盟友利益，这些举措让美国在全世界处于孤立状态。在这种情况下，美国难以巩固超级大国地位。

只有两个目标在短期内或许能实现，但有代价。

1. 改善贸易逆差

通过加征关税，一些小经济体可能会降低对美关税，短期内可能改善贸易逆差。但结果是美国进口商品减少、成本提高，进而推高物价。比如中美之间加征关税，截至4月底已超过125%，大量贸易脱钩断链，美国国内供给不足导致物价上涨。

2. 增加联邦政府财政收入

美国公布的数据显示，4月份关税收入同比增长60%以上，单月超过150亿美元，创历史新高。但这部分钱大多由美国消费者、企业以及经销商、进口商承担。以中国出口到美国的企业为例，很多企业毛利率和净利率很低，无法再压缩报价，所以加征的关税主要由美国方面承担，相当于把美国大众消费者和企业的钱转移到了联邦政府口袋。