市民反映：

有个快件从盐都区龙冈鞍湖工业园到潘黄街道，邮寄用的是EMS，快件是到付，共支付了25元。

本人也经常使用EMS一般不超过1KG的件费用预计是12元，秉着怀疑的态度，在EMS官方公众号上申请寄件，也是相同的距离相同的重量也选择相同的“文件”为寄件物，但是预计费用显示的12元。

收到的快件是一块车牌，用于车管所车辆变更申请后邮寄车牌，邮费就是25元，而个人邮寄相同的距离只需要12元。

是不是因为政府与政府合作的缘故，或者EMS提供了什么特殊的服务，才多收了一倍多的费用？