文/武魏楠

山东省发展和改革委员会近日印发《山东省新能源上网电价市场化改革实施方案（征求意见稿）》及配套《新能源机制电价竞价实施细则》，面向能源监管机构、电网企业及发电企业公开征求意见。这标志着山东省率先开始公布136号文细则文件。

根据方案，山东将自2025年底前全面实现风电、太阳能发电等新能源全电量入市交易，通过市场化方式形成上网电价。改革采取"存量增量区别对待"策略：对2025年5月31日前投产的存量项目，执行0.3949元/千瓦时的过渡期机制电价；新增项目则通过市场化竞价确定电价，2025年首轮竞价将于6月启动，要求申报充足率不低于125%，通过价格竞争降低社会用能成本。

新能源竞价上限，根据新能源项目合理成本收益、绿色价值、电力市场供需形势、用户承受能力等因素确定，原则上不高于该类型电源上年度机制电量竞价结果。首次竞价上限原则上不高于该类型电源上年度结算均价。

现阶段暂设定竞价下限，具体参考先进电站造价水平（仅包含固定成本）折算度电成本（不含收益）合理确定。

新能源项目市场交易均价与机制电价的差额，将由电网企业通过系统运行费进行差价结算。同时明确储能配置不得作为项目并网前置条件。

文件对新能源参与电力市场体系建设进行了明确：中长期交易取消发电侧签约比例下限，允许自主选择结算参考点；现货市场支持分布式光伏聚合参与交易，放宽限价机制；辅助服务将推出备用辅助服务市场，与电能量市场联合出清；容量补偿按有效容量实施差异化补偿，保障系统调节能力；绿证交易建立"电证分离"机制，防止重复获取政策红利。

欢迎投稿，联系邮箱

tg@inengyuan.com

首份交能融合指导意见下发，2027年交通沿线新能源不低于500万千瓦