网约车真的可以实行政府指导价吗？这两年，网约车运价从3元一公里降到了几毛钱一公里，司机收入减少，不少司机喊话，希望实行政府指导价，规范网约车行业运价，保障司机的收入。

但目前几乎99%的城市网约车都是市场调节价，唯独这个五线小城市例外。去年12月31日，昌都市发布《关于加强巡游出租车和网约车行业行风监督建设有关事宜的公告》，规定当地网约车起步价暂定8元，超过3公里每公里3元、每分钟0.4元，并且只有“牦牛出行”取得昌都市市区网约车运营资格并按规定注册登记，其他平台不得运营。

半年时间过去了，如今昌都市网约车的价格怎么样了？最近有车友晒出了当地的网约车运价，起步价全天15元，普通时段3元/公里，夜间4.5元/公里，超过8公里后更是高达6元/公里，这个价格比北京、上海这些一线城市还贵两三倍，成了全国最贵的网约车城市。

为什么昌都网约车价格这么贵？昌都是一个五线小城市，地处西藏高原，山路多，车跑起来更费油，维修成本也高，司机跑长途要花更多时间。较高的运营成本使得网约车平台和司机为了维持盈利或基本收入，不得不提高运价。只有“牦牛出行”一家平台能运营，没有其他平台竞争，所以价格不会被打压。而且当地规定网约车价格不能低于出租车，避免司机收入太低。

以上种种因素叠加，才让昌都网约车价格成为天花板，从全国范围来看，绝大多数城市仍采用市场调节价，原因在于网约车行业本质上属于动态竞争领域，价格波动是市场自我调节的重要机制。

但无论无何，价格机制的核心不该是"谁更吃亏"，而是让司机劳有所得、乘客费有所值。不用低价卷市场，网约车行业才能健康、可持续发展。