市委书记力推，南京要变天了？|南京市|民营经济|苏州

这是一座古都的叩问。

当人们谈论民营经济时，总会联想到深圳的创业激情、杭州的互联网基因，或是苏州的外资制造业集群。这座六朝古都，究竟是否具备让民营经济野蛮生长的土壤？

5月8日，南京市委书记周红波主持召开软件（人工智能）专场民营企业座谈会，研究探讨加快打造万亿级软件和信息服务产业集群的思路举措。江苏城市论坛注意到，近期，南京市委拟分领域召开民营企业系列座谈会。首场座谈会以生物医药为主题，已于3月召开。

前不久，南京市发改委制定民营经济高质量发展2025年工作要点，提出活跃市场、投资促进、梯度引育、用地保供等十大举措，力争为民营企业打造更优发展生态。‍‍

这一连串动作背后，暗藏着一个城市的深层思考——如何在古都文脉与现代产业之间，开辟出一条民营经济的新航道？

01.

什么是南京特质？

从“六朝金粉”中走来，这座“文化古都”的现代产业雄心正被重新定义。长江穿城而过的地理格局，孕育出“承东启西”的枢纽优势；53所高校、96位两院院士的智力密度，构筑起“实验室到生产线”的转化通道；而“宁聚计划”“人才强市25条”等举措，则让这里成为长三角最具“人才磁吸力”的地方之一。

但南京的独特性远不止于此。

漫步秦淮河畔，夫子庙的灯影依旧璀璨，但如今的秦淮硅巷已变身科技孵化器，1300余家科技企业在此集聚。这种“历史街区+科创空间”的融合，正是南京独有的创新范式。

这是南京的历史底蕴，它从“天下文枢”接力到“创新中枢”，将千年文脉转化为创新磁场。

南京拥有53所高校、超100万在校大学生，每万人拥有大学生人数居直辖市和副省级城市第一。但如何将“象牙塔”里的成果转化为生产力？南京的解题思路是：让科学家与企业家“同桌共舞”。

南京支持产业链链主企业联合在宁高校院所创设一批高水平创新联合体或联合实验室，现已开展联合攻关项目110多个，培育出一批标志性、可供市场转化的创新成果。近三年来，南京企业研发费用平均增长12%，增速高于深圳、苏州。

科教富矿开始从实验室经济“点石成金”。《中国城市科技创业评价报告》（2024）显示，2023年南京科技创业能力排名全国第3位，部分基础指标摘得全国第一。

南京的城市气质，是低调务实中藏着创新爆发力；在南北交汇、大江奔流中展现独特的文化包容性。这是一片适合创新生态自由生长的土壤。

02.

民营经济家底如何？

南京民营经济是否亮眼？2024年的一组数据揭示惊人事实：全市民营经济增加值8787.74亿元、占GDP比重达47.5%。南京民营企业承包了全市90%的新增就业。新增单项冠军企业13家，位居全国第4、江苏第1；新增国家级专精特新“小巨人”企业121家，位居全国第6；上榜《2024全球独角兽榜》10家，总数位列国内城市第7。

这些数字背后，藏着三个震撼细节——

在工业机器人领域，埃斯顿占中国机器人市场份额10.3%，成为首个登顶中国机器人市场的国产机器人品牌，已连续7年稳居中国市场工业机器人国产品牌出货量第一；

在AI量化赛道，倍漾科技仅凭20人团队管理规模近50亿基金，AI技术与传统量化模型融合共舞，已经剑指“江苏首家百亿量化基金”；

在种业“芯片”战场，明天种业已与江宁淳化社区、南京市种子站共建“国家级农作物品种区域试验站”科研创新基地，致力于将其打造成江宁区乃至江苏省种业创新重要展示平台，未来争取进入中国种业企业前十强。

更值得关注的是生态构建。例如，江北新区生物医药谷集聚药企超1300家，平均每平方公里就有65家企业在此研发、生产。聚链成势的“化学反应”，催生出不少龙头企业，带动生物医药产业向千亿级突围。

数据显示，截至2023年底，南京10062家高新技术企业中92.5%是民营企业，2.2万家入库科技型中小企业中98.2%是民营企业，213家国家级专精特新“小巨人”企业中82.6%是民营企业。过去3年间市级重大科技专项任务85%以上是民营企业完成的。

03.

“万亿”背后是什么？‍

此次召开的软件（人工智能）专场民营企业座谈会上，周红波说，软件和信息技术服务业是南京最具优势、最有基础做大做强的主导产业。“民营企业支撑和见证了南京软件产业发展的历程，要切实营造良好产业生态，支持软件和人工智能企业在南京这片热土上发展壮大。”

南京的软件产业基础雄厚，拥有相关从业人员约85万人、重点涉软企业3600余家，工业软件规模占全省四成以上，2024年产业规模达8600亿元，今年正是冲刺“万亿”的关键之年。

今年3月，南京对外公布支持企业并购重组的政策措施，聚焦软件和信息服务等优势产业，支持企业开展产业上下游的并购重组，加快打造万亿级软件、五千亿级智能电网产业集群。

去年南京上市公司并购交易中民营企业占比61%，亚信安全并购亚信科技、美埃科技收购原港股上市公司捷芯隆等多起并购重组交易引发业界广泛关注。