根据参考消息网报道,日本《东京新闻》刊登社论称,二战结束80年之际,日本再度迎来与美国的博弈。日美贸易摩擦由来已久,近期更因关税谈判和美债问题,局势愈发紧张。
日本长期以来都是美国的重要贸易伙伴,然而贸易不平衡问题逐渐凸显。自20世纪60年代中期起,日美贸易中日本一直保持顺差,涉及纺织、汽车、农产品、半导体等多个领域,摩擦不断。虽然后来日本泡沫经济破灭,摩擦有所缓解,但美国的问题依旧存在。美国汽车和钢铁产业衰退已久,特朗普为保护这些产业,再次挑起贸易争端。他宣布对包括日本在内的一些国家和地区加征关税,这让日本难以接受。
石破茂(资料图)
日本是全球最大的美债海外持有者,公共和私营部门共持有超1万亿美元美债。这庞大的持有量,让日本在与美国的博弈中有了新的底牌。受美国关税影响,日本投资者在2025年4月前两周大举抛售超200亿美元外国债券,这是20年来最大规模的抛售。虽然没有明确表明抛售的就是美债,但足以看出日本对美国关税政策的反应。
在美日关税谈判中,日本展现出强硬态度。日美进行了两轮关税磋商,第一轮在2025年4月16日,谈判前日本首相石破茂定下基调,称不会做出“重大让步”,也不“急着达成协议”。然而特朗普突然变卦,将谈判地点从财政部移至白宫,并加入“驻日美军费用”等问题,惊讶日本政界。谈判无果后,双方约定5月1日进行第二轮会谈。第二轮会谈前,石破茂再次强硬表态,称日本“不打算对美国唯命是从”,绝不会“在谈判中损害本国利益”,强烈要求把“军费等问题与关税问题脱钩”。
汽车产业是日本经济的重要支柱,对日本经济和就业影响巨大。2025年数据显示,日本对美汽车出口额占对美出口总额近三成,日本品牌汽车在美国进口车市场占比仅次于墨西哥,达18%。汽车相关产业支撑着日本近十分之一的就业人口,约558万人。美国若对汽车加征关税,日本经济将遭受重创,损失可能达近900亿美元,接近日本国内生产总值的2%。而且钢铝税可能引发全球汽车产业格局重构,之前日本调查发现近三成本土企业曾因关税重压考虑转移至美国,若真发生,日本将陷入工业空心化困境。所以,石破茂在汽车关税问题上让步的可能性极小。
石破茂(资料图)
石破茂需要树立“政治强人”形象来应对2025年7月的参议院选举。此次选举竞争激烈,315名候选者争夺248个席位,自民党必须获得至少125个席位才能维持多数优势。而“礼金券”事件让石破茂政治形象受损,民意调查显示其内阁支持率骤降至31%,是他上任以来最低。在这种情况下,对美强硬进而保护国内经济与就业,成了他维护支持率的重要手段。
美国经济状况也不乐观,美日谈判的局势已悄然改变。2024年12月以来,美国经济数据不佳。2025年第一季度美国国内生产总值环比下跌0.3%,是2022年以来最差季度表现。4月美国消费者信心指数降至86,是2020年5月以来最低,民众对美国经济预期指数暴跌至54.4,为13年来最低,关税政策成为美国消费者最关心的事项。特朗普虽将经济问题归咎于他人,但美国关税谈判压力巨大。在第一轮谈判中,特朗普“亲自下场”就暴露了其达成协议的急切。
此外,暴跌的美债市场给了石破茂底气。美国国债规模庞大,是美国经济运营的根本。到2025年,美国联邦政府债务总额已超过36万亿美元,4月还宣布继续发行1250亿美元国债。特朗普的关税政策引发全球不满,美债市场受到严重反噬,收益率大幅上升。日本作为美债最大海外持有人,持有1.13万亿美元美债,近期日本企业还将美债转化为短期票据增加灵活性。虽然之前日本政府表示不会将美债作为谈判工具,但如今局势下,美债成了日本与美谈判的重要筹码。
石破茂(资料图)
日本绝不愿再承受类似上世纪80年代“广场协议”的苦果,不想为“美国再次伟大”牺牲自身利益。在美日关税谈判中,日本手握上万亿美债,此次不会再对美国轻易妥协。特朗普这次或许真没想到,一直对美较为顺从的日本,在涉及自身核心利益时,会如此强硬。日本正准备与特朗普政府“鱼死网破”,这场博弈的结果充满不确定性,国际社会都在密切关注。未来美日关系走向以及贸易摩擦的最终结果,将对全球经济格局产生影响,让我们拭目以待。
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